本期嘉宾
县人社局 罗明忠
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  访谈实录:
主持人:罗局长,你好!欢迎你来到我们“阳光政务热线”栏目直播间。07-04 10:33
罗明忠:主持人好!各位听众朋友,大家好!很高兴通过“阳光政务热线”直播栏目与大家交流。07-04 10:33
主持人:罗局长,对于人力资源和社会保障局,我想还有很多人对其职能职责还不是很熟悉,你能简要给大家介绍一下我县人力资源和社会保障局的职能吗?07-04 10:33
罗明忠:我局主要具有以下14项职责:一是贯彻执行人力资源和社会保障工作的法律、法规、方针和政策,拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查。二是拟订并组织实施人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立全县统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。三是负责全县促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系;拟订并组织落实创业、就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度;牵头拟订高校毕业生就业政策,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。07-04 10:33
罗明忠:四是统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订并组织实施全县城乡社会保险及其补充保险政策和标准,贯彻落实全国统一的社会保险关系转移办法,拟订机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度办法,编制全县社会保险基金预决算草案。五是负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持全县就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。六是会同有关部门贯彻实施全县机关、事业单位人员工资收入分配政策和企业职工工资收入分配调控政策,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟订机关企事业单位人员福利和有关离退休政策的贯彻意见。07-04 10:33
罗明忠:七是会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟订全县事业单位人员和机关工勤人员管理政策,参与人才管理工作,拟订专业技术人员管理和继续教育政策,牵头推进深化职称制度改革工作,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,拟订吸引国(境)内外专家、留学人员来资(回资)工作或定居政策。八是会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划,负责军队转业干部教育培训工作,组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。九是负责行政机关公务员综合管理,会同相关部门拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策,会同有关部门实施国家荣誉制度和政府奖励制度。07-04 10:33
罗明忠:十是贯彻执行农民工工作相关政策,拟订农民工工作规划并组织实施,维护农民工合法权益。十一是统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,贯彻执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处违法案件。十二是指导基层人力资源和社会保障公共服务机构建设。十三是承担县政府公布的有关行政审批事项。十四是承办县政府交办的其他事项。07-04 10:34
主持人:通过介绍,我相信广大听众朋友对我们县人力资源和社会保障局的职责有一个较全面的认识。罗局长,你可以简单地给听众朋友介绍一下我县2018年以来,人力资源和社会保障工作开展情况以及取得的成绩吗?07-04 10:34
罗明忠:好的。2018年,我局继续以“民生为本、人才优先”为工作主线,以创业带动就业、统筹城乡社保、集聚高端人才、规范人事管理、构建和谐劳动关系为重点,深入实施就业优先和人才强县两大战略,着力保障和改善民生,大力推进社会保障体系与和谐劳动关系两大建设,全面深化干部人事制度和工资制度两项改革,努力朝着全县城乡居民“劳有所得、病有所医、老有所养”的目标迈进,不断开创我县人力资源和社会保障事业新局面。07-04 10:34
罗明忠:一、稳中求进,就业局势保持稳定 (一)多措并举,促进就业再就业工作。今年以来,我局积极拓展人力资源市场服务体系,依托就业“110”服务平台,大力开展定期招聘会、春风行动、“送岗位到村社”活动,始终坚持把促进大学毕业生、下岗失业人员、失地无业农民的就业创业工作作为重点来抓,积极探索各种促进就业的举措,拓宽就业渠道,增加就业岗位。1-6月,城镇新增就业5295人,为任务数8200人的62.3%;失业人员实现再就业人数1609人,为任务数2300人的70.0%;就业援助对象就业人数354人,为任务数600人的59.0%;城镇登记失业率为3.87%,低于4.1%的控制数;劳务品牌培训240人,为任务数360人的66.7%;(青年劳动者技能培训630人,为任务数1000人的63.0%;农民工等人员返乡下乡创业培训160人,为任务数240人的66.7%;建档立卡贫困户家庭劳动力培训280人,为任务数420人的66.7%;有劳动能力的贫困家庭每户解决就业(每户至少解决1人就业)2002人。07-04 10:34
罗明忠:(二)鼓励创新,狠抓创业促就业。通过强化宣传、开展培训、优化服务等多项举措,找准促进高校毕业生就业创业的基点,狠抓创业促就业工作。以返乡创业“回家工程”为契机,建立健全以政策咨询、创业培训、专家评析、项目推介、创业孵化、创业指导和后续服务“七位一体”的创业服务机制,全力搭建“县-镇-村”三级就业创业平台,依托“三园一街”创客平台,全力推进创新创业工作。今年上半年,全县新增创办经济实体153户,其中创业企业14户,创业吸纳就业870人。已登记在外优秀务工人员和农民企业家1118名、在外知名人士56名、在外科技人才53名。发放创业担保贷款1182万元,促进大学生实现创业21人,极大地促进和推动了全县的全民创业创新工作。07-04 10:34
罗明忠:(三)劳务开发和农民工工作稳步推进。一是以返乡创业“回家工程”为抓手,吸引外出务工劳动力向内转移。县委、县政府把实施返乡创业“回家工程”作为劳务开发和农民工工作的主抓手,加快建立了多层次多元化的返乡创业格局。二是以就业精准扶贫为推手,促进有就业愿望的农村贫困人员创业就业。以扶贫信息网络为基础,依托基层社会保障平台,将全县2014年以来的扶贫对象全部建档,实行实名登记并录入四川省就业信息管理系统就业扶贫模块,精准识别贫困群体的人员结构和就业创业需求。今年计划脱贫涵盖25个乡镇、35个脱贫村,3570户,10393人,其中贫困劳动力人员5715人。上半年,举办各项招聘会36场,其中扶贫专场招聘15场,提供岗位4250个,达成上岗意向的贫困劳动力45人;开展送岗位下乡活动6场,提供岗位信息3200个。07-04 10:34
罗明忠:三是加强劳务输出体系建设,搭建双向交流平台。狠抓县外劳务输入体系建设,在用工需求量大、外出务工人员密集的沿海地区设立了信息联络员,在全国大城市建立了劳务协作单位和劳务输出办事处,在合作企业建立了劳务输出基地,负责收集招用工信息、协调关系、维护权益、跟踪服务等工作,为资中招商引资牵线搭桥,为在当地的资中籍务工人员免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍、法律救助、劳动维权等服务,协调解决务工人员随迁子女入学等具体问题。今年1-6月,全县转移输出人数42.29万人,占全年目标任务38.2万人的110.73%;实现劳务收入32.9亿元,占全年目标任务50亿元的65.8%。07-04 10:34
罗明忠:二、扩面提标,社会保障水平不断增强 紧紧围绕社会保险工作的总体部署,以征收基金为重点,狠抓参保扩面,创新工作机制,逐步建立健全覆盖城乡的养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险体系,同时,筑牢廉政风险防线,确保各类社会保险基金安全运行。07-04 10:35
罗明忠:(一)狠抓扩面,健全社会保险体系。截止6月底,全县各类保险参保人数达到176.47万人(其中城乡居民基本养老保险覆盖人数达47.30万人,参保缴费人数达19.72万人,占市级民生工程目标任务数15.14万人的130%,选择2000元至3000元高档次缴费人数达1.38万人,占市级民生工程目标任务数0.426万人的325%,贫困人口、低保对象、特困人员等参保人数达6.29万人, 60周岁以上领取待遇人数达19.03万人。城镇企业职工基本养老保险参保人数达全县参保人员25963人,其中在职参保人员16794人,退休(职)人员9169人;城乡基本医疗保险达109.13万人,占我县户籍人口125.56万人(含外出务工人员14.93万人)的86.91%,剔除外出务工人员因素,参保率达到98.64%,其中:城乡职工参保6.53万人(占6%),城乡居民参保102.6万人(占94%);生育保险参保28469人;机关企事业单位离休干部34人。)通过大量的政策宣传,鼓励群众积极参保之外,我局积极开展全力推进养老保险业务下延工作,方便了群众办事,提高了经办效率,拓宽了养老保险经办渠道。07-04 10:35
罗明忠:(二)突出重点,强化各类保险基金管理。进一步强化措施,落实分解责任,狠抓各类基金征收工作,确保各项征缴任务全面完成。截止6月,我县各类保险基金收入达到135826.41万元(其中城乡居民基本养老保险基金收入达24716.3万元;城镇企业职工基本养老保险基金征缴达54463.03万元;机关事业单位养老保险基金征缴达14814万元;医疗保险各项基金收入39935.31万元;工伤保险基金征缴达1129.86万元;共征收失业保险费646.78万元,其中失地无业农民121.13万元。)07-04 10:35
罗明忠:三、提升层次,大力加强人才队伍建设 (一)扎实推进公务员队伍建设。坚持凡进必考,完成了2017年下半年考录的72名公务员(参公人员)的资格审查、体检、政审、录用等工作,做好了2018年上半年考录公务员(参公人员)的资格初审工作;代县政府承办科、处级领导干部任免提请报告及相关材料准备工作29人;按干部管理权限,完成了各局、委、办、乡镇中层干部的任职考察工作55人。07-04 10:35
罗明忠:(二)深化专业技术人才队伍建设。完成了2017年度全县事业单位工作人员年度考核工作,实际参加考核13987人,其中优秀2098人、合格11881人、未确定等次4人、不合格4人。认真做好全县事业单位岗位日常管理工作,及时办理岗位等级正常晋升、人才流动、辞聘、退休、死亡等岗位变动审批手续613人,今年1—6月共办理中高级专业技术职务新聘318人。做好各种职称资格考试通知、成绩转发工作,及时转发了教育、卫生、农业等系统中、高级专业技术职务任职资格文件。定期召开专家工作联系会议,及时协调解决专家在工作中的一些困难和问题,努力为专家开展工作创造良好条件。积极做好了县人才公寓周转房租住申请对象资格审核工作。07-04 10:35
罗明忠:(三)进一步优化人事人才公共服务。今年以来,共接收大中专毕业生档案31份,接收流动人员档案38份,接收大中专毕业生报到2人,转递流动人员档案114份,转递人事流动档案56份,整理文书档案入库38卷,整理大学生档案入库552份,办理借用人员手续12件。07-04 10:35
罗明忠:四、规范有序,稳步推进人事制度改革 (一)工资制度改革逐步推进。对全县机关事业单位工作人员开展正常晋升级别、级别工资档次和薪级工资工作。审批了全县3200名机关、事业单位人员因职务晋升、岗位变动调整工资;坚持到龄即退,办理了222名机关、事业单位到龄退休人员手续;正常晋升级别工资和级别工资档次或薪级工资13653人。07-04 10:35
罗明忠:(二)军转日常工作有序推进。一是进一步做好企业军转干部的维稳解困工作。持续更新我县企业军转干部信息管理档案库和数据库台帐,通过电话、走访、座谈等形式与企业军转干部交心谈心,掌握思想动态,切实加强联系。对我县444名企业军转干部进行了慰问,发放了临时困难补助17.76万元,对49名个别困难或大病住院的企业军转干部给予了一次性临时困难或临时医疗救助4.17万元;按照内企军转〔2018〕1号文件要求,调整了我县462名企业军转干部的生活困难补贴标准,合计金额89.72万元,有效确保了我县企业军转干部在元旦、春节、全国两会等重大敏感时期“零到省进京”。认真开展了我县企业军转干部生活困难补助发放管理情况的清查工作,经翻阅个人档案和查阅资料,所有发放对象身份明确、条件符合,不存在乱发、重发、多发等情况;所有企业军转干部生活困难补助计发标准准确,调整补发及时,兑付金额到位。07-04 10:35
罗明忠:二是继续加强对我县自主择业军转干部管理服务工作。认真做好了自主择业军转干部年度登记、个人档案整理、医疗保险基数调整等工作,耐心细致地解答了关于医疗保险、跨区域个性化培训等问题,为我县自主择业军转干部的和谐稳定提供了保障。三是认真准备2018年军队转业干部计划安置工作。经初步审核,今年需接收计划分配军队转业干部6名,均属于“两类人员”,所以最后安置人数暂时未定;需接收自主择业军队转业干部5名,随调家属人数暂时未知。等上级正式下达安置计划后,与县编办积极沟通协调,确保今年军队转业干部安置任务按时按质按量完成,力争部队、军转干部、用人单位“三满意”。07-04 10:36
罗明忠:五、构建和谐,着力健全维权维稳机制 (一)进一步完善大调解组织,做好劳动争议仲裁工作。我县根据相关文件精神,进一步完善了“劳动争议调解组织”,认真开展矛盾纠纷排查化解工作。全县共有乡镇(街道)调解组织33个,社区调解组织59个,乡镇(街道)、社区调解人员276人。今年上半年共受理案件55件,均为劳动争议案件,涉及劳动者55人,处理结案33件,结案率60%,涉及金额120多万元;已结案件中仲裁裁决17件,仲裁调解16件,仲裁调解率达到49%(含撤诉);涉及工伤赔付和支付经济补偿金及劳动报酬案件达到35余起,占立案总数的63%。07-04 10:36
罗明忠:(二)扎实开展人社信访工作。成立信访工作领导小组,健全机制,落实责任,同时找准重点,针对性开展系统内信访维稳的矛盾大排查,做好重大节假日期间的信访维稳工作。2018年1-6月,共处理涉及人力资源和社会保障信访件118件,其中结案118件;接待来访群众8人次,政策咨询15人次,信访处理率为100%。 (三)强化劳动保障监察执法。我局坚持以服务用人单位、维护劳动者权益为主线,认真开展书面审查和定期监察,规范劳动保障监管行为,新建的全县劳动监察两网化工作已将县辖区内分为18个网格并将大、中型企业完全覆盖。1-6月,共接待相关来信、来访、来电207余人次,正式受理举报投诉案件38件,其中呈办网络和省长信箱、市(县、局)领导批示交办案件6件,日常巡查用人单位44户。共计追回补发劳动者工资403万元,涉及农民工415人。07-04 10:36
罗明忠:六、转变作风,全面加强自身建设 (一)落实从严治党要求,推进学习型党组织建设。通过召开人社系统干部职工大会、党支部会、党小组会等形式认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。 (二)深化规范组织创建,推进规范型党组织建设。进一步抓好党组织的规范化建设,严格落实机关党建工作责任制,严格落实“三会一课”制度及党员党性定期分析制度,在强化制度的保障下,通过改进学习形式,丰富“三会一课”活动内容。07-04 10:36
罗明忠:(三)深化党建精品培塑,推进创新型党组织建设。积极创新基层党组织生活方式、分类培塑典型党组织、推进党员活动日活动,结合党课课堂、在线课堂、短信课堂、微信课堂、支部课堂推动学习教育融入日常、取得实效。 (四)加强反腐倡廉工作,推进廉洁型党组织建设。通过组织开展“党规党纪知识竞赛”、“党规党纪知识趣味活动”、“《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》宣讲报告会”等载体,着力教育倡廉,增强党员干部纪律规矩意识。07-04 10:36
罗明忠:2018年上半年,我局工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题。主要表现在: (一)就业再就业工作。一是仍有部分劳动者对创业的信心不足,想创业但介于种种因素,又不能将创业愿望付诸实施,始终对创业的风险心怀担忧,害怕面对创业失败的后果。二是新业态的发展为城乡就业创业提供了广泛的空间,扩大了就业容量,但部分从业者没有签订劳动合同,更未能建立社会保险关系,极大地影响了从业人员劳动权益的保障和就业的稳定性。 (二)返乡创业工作。由于创业担保贷款扶持对象及范围的明确规定,实际审核中对合伙创业生产经营者只能确认一名代表人为贷款对象,额度也只能在10万元之内,对合伙创办的小微型企业(因其又达不到劳动密集型小企业的认定条件)的支持不大。07-04 10:36
罗明忠:(三)培训工作。一是生源招收困难。我县是劳务输出大县,初高中毕业生等新成长劳动力毕业后即外出务工,部分农村劳动力观念难以转变,加之培训时间长,不愿意花过多的时间参与技能培训,造成生源招收困难。二是职业技能培训的经费不足。近年来,我县财政资金十分紧张,用于培训的资金投入严重不足,使得训练中心没有足够的资金购置实习实训设备、建立实训基地,实训场地条件落后,实训设备简陋、陈旧,很难培养出高素质的技能型人才。 (四)医保办公场所亟待增加。县医保局办公场所现有建筑面积632.2平方米,远远不能满足50余名工作人员的办公条件。档案库房严重不足,为解决2018年档案存放问题,县医保局将会议室用于档案存放。07-04 10:36
罗明忠:(五)城乡居民基本养老保险基层平台建设有待加强。 一是镇村存在人员不稳,工作经费无保障等问题;二是还没有建立领取待遇人员年检网络认证管理平台,现阶段进村入户的手工认证方法落后,三是居保中心档案室不能适应日益增加的档案管理需要,四是试点村为民服务还存在不足。 (六)新机保制度养老保险基金收支缺口财政补助资金大。由于我县参保退休人员多,机关事业单位养老保险基金收支缺口很大。 以上这些困难和问题,我们必须积极努力地用改革的思路、创新的办法、有效的措施,在下半年的工作中逐步加以克服和解决。07-04 10:36
主持人:听了罗局长的介绍,2018年上半年我县人力资源和社会保障事业取得了很辉煌的成绩,让我切实感受到人社事业与广大群众的生产、生活息息相关。我想收音机前的听众一定很关心,县人社局在2018年下半年的工作安排。07-04 10:37
罗明忠:下半年,我局将紧紧围绕目标任务,进一步创新理念,提升工作标杆,加强干部队伍建设和党风廉政建设,全力推进重点工作,确保各项工作任务圆满完成。 一、抓好就业服务,着眼提升就业质量水平 1.大力开发境内、境外就业岗位,拓展服务领域,提高服务质量。发挥服务功能,积极开展面向农民工等就业困难群体的就业服务,加强对农民工和就业脱贫人员的就业指导、职业介绍和就业信息服务,收集适合农民工的岗位信息,通过多种渠道及时发布,提高服务质量。07-04 10:37
罗明忠:2.不断完善基层劳动保障平台建设,充分发挥就业平台职能作用。切实保证基层就业平台工作的开展,加强公共就业服务机构的基础设施和能力建设,逐步建立城乡一体的劳动力市场格局,推动就业服务领域的不断拓展,实现全方位多角度促进就业和再就业的良好格局。 3.积极开展再就业工作,确保各项优惠政策落实。继续加强公益性岗位开发,大龄就业困难群体安置和零就业家庭工作,落实小额担保贷款等各项优惠政策,鼓励劳动者自主创业和自谋职业。重点是“4050”人员社会保险援助补贴的发放工作,按照要求严格审查、认真甄别、精心操作,不遗漏一人的工作思路,把这项比较敏感的工作做实做好,促进社会稳定。07-04 10:37
罗明忠:4.加大普惠制培训工作力度,提高培训质量。要通过加强监督与管理,提高培训业务人员及教师业务能力,在提高培训质量上下功夫,切实提高劳动者技能素质,全面完成普惠制培训工作任务,充分发挥劳动学校、职教中心、社会力量办学的培训职能,完善培训良性运行机制。切实做好各级各类培训工作计划,拓展培训渠道,增加培训项目,提高培训手段,认真做好培训项目审核,验收工作。07-04 10:37
罗明忠:5.推动返乡创业,创业带动就业的“倍增效应”。返乡创业工作,将进一步健全体制机制、整合创业资源、完善扶持政策、优化创业环境,不断激发在外务工人员、农民企业家以及在外知名人士返乡创业热情,催生民生改善、经济结构调整与社会和谐稳定新动能。充分利用各种媒介,大力宣传支持农民工和农民企业家返乡创业的政策措施及返乡创业农民工典型事迹。07-04 10:37
罗明忠:二、坚持统筹推进,进一步加强社保体系建设 1.切实抓好参保扩面工作。紧紧围绕统筹推进城乡社会保障体系建设的工作要求,以保障和改善民生、促进社会和谐为主题,广泛宣传社保、居保、医保等各类保险政策,努力挖掘新的扩面资源,充分调动群众参保的积极性。 2.强化基金征缴管理力度。以建立健全基层服务平台建设为契机,进一步充实和完善县、乡镇经办人员队伍,大力推行镇、村经办管理服务规范化建设,大力推行养老保险业务下延工作,加强基层信息系统建设,建立和完善数据信息纠错机制,大力推行社保卡的全面使用,提高基金征收效率。07-04 10:37
罗明忠:3、着力降低基金管控风险。建立健全监管制度,结合实际工作,完善对重点部位、重点环节的内控管理制度和基金稽核审计制度。认真开展退休人员领取养老金资格认证工作、强化待遇审批和支付管理工作、加大医疗消费监管和报销审核工作,确保各类保险基金安全运行。07-04 10:37
罗明忠:三、坚持人才强县,全面推进人事人才工作 1.加强公务员队伍建设。坚持“凡进必考”,依法、公平、科学考录,提高公开考录公务员和事业人员的透明度和公信度;加强公务员培训,全面提升公务员的道德素养和精神境界;抓好公务员年度考核和日常考核工作,做好机关单位中层干部的任免审查备案工作。 2.强化事业单位人员管理。进一步完善事业单位公开考聘制度,加强考试管理标准化、规范化建设;切实加强对全县事业单位岗位台帐日常管理,认真做好全县专业技术职务的日常评聘管理工作;积极推荐专业技术人员晋升中、高级专业技术任职资格;加强专业技术人员培训;面向全国高校公开引进紧缺高层次人才。07-04 10:38
罗明忠:3.切实维护干部职工待遇。巩固事业单位实施绩效工资工作成果;认真开展公务员职务职级并行工作,配合有关部门做好规范公务员津补贴工作;坚持到龄既退原则,认真搞好退休审批工作;落实干部职工的正常调资机制,做好正常调资工作。 4.扎实做好军转干部工作。维护军转安置的严肃性,全面完成2018年军转安置任务。建立健全自主择业军队转业干部管理服务体系,落实各项待遇。完善军转干部解困工作机制,加强企业军转干部管理,全力维护社会稳定。07-04 10:38
罗明忠:5.做好人才公共服务工作。主动服务高校毕业生,认真做好高校毕业生的档案接收和转递工作;认真做好人才的流动服务工作,促进人才的合理流动;积极做好人才引进、转业士官安置、大学生村官和公益性岗位大学生协理员服务工作。07-04 10:38
罗明忠:四、加大监察力度,积极维护劳动者合法权益 1.加强农民工权益维护。加快农民工综合信息录入,及时更新信息,实现就业失业及农民工综合信息数据动态管理。依托资中县务工人员综合服务中心,建立维权救助机制,及时快捷处理农民工投诉案件。加强与驻外办事处和当地一些民间机构联系,依法维护务工人员合法权益。 2.完善劳动关系协调机制。扩大集体合同覆盖面,提高小企业劳动合同签订率。加强对企业用工情况的动态监测,建立完善全县劳动用工备案制度。07-04 10:38
罗明忠:3.做好劳动人事争议调解仲裁工作。加强劳动人事争议基层调解组织建设,认真贯彻落实劳动人事争议调解仲裁法,不断完善仲裁办案制度,提高办案质量和效率。探索建立重大劳动人事争议应急调处联动机制。 4.加大劳动保障监察执法力度。组织开展人力资源市场清理整顿,加强对建筑等领域重大违法行为的打击。抓好欠薪处置责任落实,促进拖欠农民工工资问题源头治理。推进劳动保障监察“两网化”,逐步实现全覆盖。07-04 10:38
罗明忠:5.深化矛盾纠纷排查化解工作。实施信访接待“首问责任制”,积极为来访群众解决实际问题。重点排查不稳定因素,按照“属地管理、分级负责,谁主管谁负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,努力把矛盾化解在萌芽状态。07-04 10:38
罗明忠:五、改进工作作风,提高人社系统服务效能 1.加强职工思想建设和作风建设。深入学习贯彻中央、省、市、县相关政策精神,坚持用理论武装思想,提升系统职工党性修养;不断提升人社干部综合素质和对外形象;严肃工作纪律,公开和简化办事流程;加强业务经办服务能力建设,切实转变作风,持续加大对“庸懒散浮拖”作风问题的纠正和治理,以良好的作风服务于民、取信于民。07-04 10:38
罗明忠:2.加强党风廉政建设学习教育。加大党务政务公开力度,促进全局各项工作制度化、规范化管理,认真落实党风廉政建设局党委“主体责任”和局纪委“监督责任”,始终坚持把反腐倡廉教育纳入单位学习制度和活动中,深入学习廉政法律法规,强化党员领导干部职工勤政廉洁思想意识;开展警示教育和理想信仰教育活动,强化系统干部职工特别是党员领导干部廉洁自律的意识,提高拒腐防变的能力。07-04 10:38
主持人:谢谢罗局长的介绍,也感谢资中县人力资源和社会保障工作者为经济发展、全县人事、人才、劳动保障事业所做的巨大贡献!听众朋友们,现在进入问答时间,在座的各位嘉宾将为你们现场解答有关问题。07-04 10:38
小鱼:请问:按照《工伤保险条例》的规定,工伤概念是什么?07-04 10:39
刘力维:工伤是指职工在生产工作时间里,在生产、工作岗位上,从事与生产工作有关或者由于劳动条件、作业环境所致引起的人身伤害或职业病。《社会保险法》,总结了我国多年的实践经验,也参考了国际上的通常做法,最终把“工作原因”作为确认工伤的核心因素,这是我国工伤保险立法的一大进步。07-04 10:39
小鱼:请问刘股长,老板在合同条款中规定“发生工伤概不负责”,这样的条款是否具有法律效力?07-04 10:40
刘力维:承包合同中约定的“工伤概不负责”这种条款不具有法律效力。它既不符合有关法律规定,也严重违反了社会公德,属于无效的民事行为。即使这样的“工伤概不负责”条款,已经被公证仍不具有合法性。因此,如果发生伤亡,经人力资源和社会保障行政部门认定为工伤的,用人单位应当给工伤职工享受工伤保险待遇。07-04 10:40
常丽:工伤医疗期是多长,享受什么待遇?07-04 10:40
刘力维:工伤医疗期,也是《工伤保险条例》称的工伤停工留薪期。它是指职工因公负伤或患职业病需要暂时停止工作接受治疗,领取工伤津贴(原工资福利待遇不变,由所在单位支付)。停工留薪期是按照伤情的轻重来确定的,一般不超过12个月,情况严重或情况特殊,需要延长医疗期的,经过市级劳动鉴定委员会确认,最长不得超过24个月。07-04 10:40
阿西:职业资格证书是如何办理的?07-04 10:41
张 耀:根据国家有关规定,办理职业资格证书的程序为:鉴定者申请报名,在县职业技能鉴定所(站)填写《四川省职业技能鉴定申请表》(单位、姓名、年龄、身份证号码、工种、现有级别、报级别、文化程度等)并提供身份证复印件和毕业证复印件进行资格初审。县职业技能鉴定所(站)初审后交市职业技能鉴定指导中心对申报名单逐一审核,合格者准予参加考核鉴定。确定考核人数后,由市职业技能鉴定指导中心安排考核地点、时间并统一选派考评员,监考人员进行理论和实操考试。考核合格人员由职业技能鉴定指导中心按照国家规定的证书编码方案和填写格式要求统一办理证书,加盖职业技能鉴定指导中心证书专用印章,经同级人力资源和社会保障行政部门验印后,由县职业技能鉴定所(站)送交本人。07-04 10:41
sya:请问公务员考录中“服务基层项目人员”或“定向人员”是指哪些?07-04 10:42
罗 晶:招考对象为“服务基层项目人员”,一般是指截止招考公告发布之日,服务期满、考核合格的在川参加“一村(社区)一名大学生”计划、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“社工人才百人计划”等五项目人员。 此内容的详细解释会在招考公告中叙述,以招考公告为准。07-04 10:42
sya:服务期满指什么?07-04 10:43
罗 晶:“服务期”是指“服务基层项目人员”在入职时按照相关项目的管理规定和管理权限与用人单位签订服务合同并确定最低服务年限。履行完初次合同后视为“服务期满”,方可报考公告中限定了“服务基层项目人员”和“定向”人员的职位。07-04 10:43
sya:招考对象为“具有两年及以上基层工作经历的人员”应该如何理解?07-04 10:43
罗 晶:是指截止公告发布之日,报考人员累计在基层工作的时间已满两周年。基层工作经历,是指在县(市、区)级及以下党政群机关(含参照公务员法管理单位)、各级国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历,可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历,可视为基层工作经历。高校毕业生在校期间的社会实践经历,不能视为基层工作经历。07-04 10:43
smile:请问劳动者与用人单位签订劳动合同试用期工资标准应如何规定?07-04 10:45
高 鸿:根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十条的规定:劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。07-04 10:45
smile:请问当劳动者合法权益受到损害时,应在多少时效内向用人单位所辖地劳动保障监察机构举报、投诉?07-04 10:46
高 鸿:根据《劳动保障监察条例》第二十条的规定:违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现,也未被举报、投诉的,劳动保障行政部门不再查处。 前款规定的期限,自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算;违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的,自行为终了之日起计算。07-04 10:46
刘祥:专业技术人员竞聘不同类别岗位有些什么条件?07-04 10:50
冷观永:对于竞聘不同类别岗位的人员需符合竞聘岗位任职的基本条件。竞聘到专业技术岗位只能在相应岗位的最低档。工勤人员竞聘管理岗位须具备以下条件:①具有大专以上学历;②在本单位工作满3年;③有职位空缺。机构为科级事业单位的工勤人员不得直接竞聘科级管理岗位,且竞聘管理岗位需符合中共四川省委组织部、四川省人事厅《四川省党政群机关一般行政职务管理暂行办法》(川人任〔1991〕94号文件)的规定;首次聘用到管理岗位,一般聘用到九级以下职员岗位。07-04 10:50
小夏:专业技术高等级岗位有空余,低等级岗位不足时,能否占用高等级岗位数?07-04 10:50
冷观永:专业技术正高级、副高级、中级和初级岗位中不同职务层级的岗位不能跨层级占用。对于核准的岗位等级,同一职务层级岗位中的高等级岗位数有空缺时,可以用于同一职务层级低等级岗位的聘用,但须占核准的高等级岗位数量。07-04 10:50
肖飞:专业技术人员在聘期内取得高一级专业技术职务任职资格后,能否竞聘高一级专业技术岗位?07-04 10:51
冷观永:聘用在专业技术岗位上的人员,在聘期内参加高一级专业技术职务任职资格评审并取得相应任职资格后,在高一级专业技术岗位的最低等级岗位有空缺时,可以竞聘高一级专业技术岗位的最低等级岗位。在高一级专业技术岗位的最低等级岗位无空缺时,可以竞聘现聘岗位层级中有空缺的高等级岗位。07-04 10:51
侠客:流动人员人事档案包括哪些?07-04 10:52
陈 敏:根据《流动人员人事档案管理暂行规定》的规定,流动人员人事档案是指:(一)辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员的人事档案;(二)与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员的人事档案;(三)待业的大中专毕业生的人事档案;(四)自费出国留学人员的人事档案;(五)外商投资企业、乡镇企业、区街企业、民营科技企业、私营企业等非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员的人事档案;(六)外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案;(七)其他流动人员的人事档案。07-04 10:52
侠客:流动人员人事档案该由哪里管理?07-04 10:52
陈 敏:流动人员人事档案管理机构为县以上(含县)党委组织部门和政府人力资源和社会保障部门所属的公共就业和人才服务机构,其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案;严禁个人保管他人人事档案。跨地区流动的流动人员人事档案,可由其户籍所在地的公共就业和人才服务机构管理,也可由其现工作单位所在地的公共就业和人才服务机构管理。07-04 10:52
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今天上线的单位是县人社局
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