本期嘉宾
县投资促进局 韩彬
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  访谈实录:
主持人:各位网友,早上好,今天上线的单位是县投资促进局,欢迎大家参与。12-21 10:20
主持人:首先请韩局长给大家介绍一下县投促局的职能职责和基本情况。12-21 10:20
韩 彬:2013年,“资中县人民政府招商引资局”更名为“资中县投资促进局”,更名后,仍为参照公务员法管理的县政府直属事业局。12-21 10:21
韩 彬:主要职责是: 1、贯彻执行国家和省、市政府对外开放的方针政策,参与研究拟订投资促进、区域经济合作的规划和有关规定;负责协调、指导和督促全县投资促进和区域经济合作工作。 2、负责提出全县投资促进目标任务报县政府批准后分解下达,督促、检查落实情况;负责对全县投资促进工作和项目情况进行统计、分析、研究。 3、负责全县重大区域经济合作活动的组织和协调;配合相关部门做好我县与国(境)外、其他省(区、市、县)之间及县内的区域经济合作工作。 12-21 10:22
韩 彬:4、调查研究、搜集信息,向县委、县政府提供投资促进和区域经济合作的决策依据;负责对全县投资环境的宣传推介;负责投资促进政策研究和建议;建立完善投资促进和区域经济合作信息网络,提供相关咨询服务;帮助协调解决外来投资者反映的重大问题。 5、牵头做好有好友好城市的建立、联络和区域经济技术交流与合作等相关工作。 6、受县政府委托,负责与省、市驻外分局的联络、协调和服务工作;负责联系和协调其他省(区、市、县)企业在资设立的商、协会。 7、承担县承接产业转移领导小组日常工作;承办县政府交办的我县与其他县、市、区、大企业、大公司在资投资的日常工作。 8、承办县委、县政府交办的其他事项。 12-21 10:22
韩 彬: 基本情况是: 根据上述主要职责,县投资促进局内设办公室、项目规划股、项目引资股(挂承接产业转移办牌子)、项目促进股4个内设机构。 1、办公室。负责局机关综合协调、目标管理、政务公开、办公自动化、绩效考核、政务信息、机要档案、信访、保密安全、应急管理及后勤保障等日常工作;负责局机关的机构编制、人事、劳动工资、人事档案等工作;负责局机关离退休人员的管理、服务工作;负责机关的党群工作和纪检监察工作。 2、项目规划股。宣传贯彻国家和省对外开放、投资促进方面的方针政策和法律法规,参与研究拟订投资促进和区域经济合作规划和有关规定,并向县委、县政府提供研究决策依据;负责投资促进和区域经济合作的重大课题研究和信息网络的建设工作;负责全县对外招商项目的策划、收集、筛选、包装及发布。 12-21 10:23
韩 彬:3、项目促进股。配合相关部门负责重大项目的督查督办;负责全县投资促进统计及分析工作;负责全县投资促进目标任务的分解及考核等相关工作;负责牵头组织招商引资项目建设、投产和生产经营全过程实施跟踪服务;负责协调解决外来投资者反映的重大问题。 4、项目引资股(挂承接产业转移领导小组办公室牌子)。负责县外区域经济合作活动,组织、指导和协调全县区域经济合作工作;负责联系和协调与市内外投资促进机构、商(协)会得日常联络工作;负责牵头组织重大投资促进、经济合作的项目洽谈和签约工作;承办有关会议和县承接转移领导小组办公室的具体工作。 12-21 10:24
主持人:2016年已经进入尾声,那么今年我们的投资促进都取得了哪些成绩?12-21 10:24
韩 彬:2016年,在县委、县政府的坚强领导下,在市投资促进局的指导下,我局认真贯彻落实省委十届八次、九次全会精神,市委第七届党代会、县委第十四届一次党代会精神,主动适应经济发展新常态,切实抢抓长江经济带、老工业基地县调整改造、高铁经济等重大历史机遇,深入实施三大发展战略,坚持“走出去”,在经济下行压力下推动我县投资促进工作取得了明显成效。12-21 10:26
韩 彬:截至11月底,我县累计到位市外资金96.98亿元(全年目标任务104亿),占目标任务93.25%,其中:到位资金形成固定资产投资67.68亿元,超目标任务29.79个百分点;制造业到位资金71.06亿元,超目标任务18.27个百分点,高新技术产业和战略性新兴产业到位资金38.74亿元,超目标任务24.52个百分点;到位省外资金74.23亿元,超进度目标任务7.32个百分点。“工业强市、产业兴市”签约项目中引进高新技术产业和战略性新兴产业项目17个;引进知名企业投资项目8个;引进总投资额5亿元以上产业项目15个;引进返乡创业项目11个;“2015年中外知名企业四川行活动”签约项目履约率100%,开工率100%,资金到位率82.16%;“中国西部(四川)国际投资大会”签约项目履约率100%,开工率85.71%,资金到位率40.31%。预计12月底,各项指标均能超额完成。12-21 10:27
主持人:取得这些成绩,具体作了那些方面的工作呢?12-21 10:28
韩 彬:1、打造软硬环境,筑牢科学招商理念。一是解放思想,更新理念,全域开放合作的紧迫感、时代感和机遇意识逐步增强。机遇与挑战共存,广大干部职工的思想逐步统一到发展、开放、承接产业转移上,着力推动社会经济的跨越发展。二是改善投资环境,提高服务质量。逐步树立“环境与投资是和谐统一的”新观念,多渠道、全方位加强投资环境的营造,树立亲商扶商理念,推动地区经济又好又快发展。三是责任意识逐步强化,各项规章制度逐步健全。进一步完善了招商引资例会制度和政务服务制度,对重点招商引资项目实行“一对一”服务制度,实行专项督查。12-21 10:30
韩 彬:2、全面深化改革,着力构建开放型经济体制。一是研究制定承接产业转移方案,探索承接产业转移新途径和新模式。扎实开展高新产业引进、知名企业引进、人才带项目引进“三大攻坚战”,精心策划主题招商活动,着力引进国际国内知名企业在资中设立生产基地,尤其是区域总部、研发中心。二是研究建立全域开放新模式。依托成渝客运专线,启动一批与京津冀、长三角、珠三角、川渝等新的合作项目。三是建立助推全县对外贸易跨越式发展机制。积极组织我县企业参加了川商发展大会、2016知名企业四川行、第十六届中国西部国际博览会等省市举办的重大投促活动,实现省级平台签约项目投资总额达83亿元。12-21 10:31
韩 彬:3、突出招商重点,招大引强成效明显。一是优化招商结构。建立了项目引进评估机制、招商引资工作流程机制、招商例会机制,逐步推动招商引资向“大、新、优、智”转变。二是提升招商质量。在项目包装筛选、目标企业筛选、客商拜访对接、招商活动策划等各环节切实强化产业选择,提升了项目引进质量。全年共策划包装项目96个。三是着力引进项目。强化招新引优,围绕高新技术产业和战略性新兴产业,引进了中建材TCO、上海延锋汽车塑料配件、希迈汽车配件、天艺种业研发与加工等一批附加值高、带动性强、经济效益好的项目。四是着力PPP项目的对外促进。我县成立了政府与社会资本合作模式领导小组及相关重点项目PPP工作组,明确了各成员单位工作职责,并加强宣传和跟踪,及时掌握申报的示范项目入选试点以及PPP项目上级扶持政策。全年共包装PPP项目28个,推出22个,对接12个,其中城区污水处理债务转化4个PPP项目分别与川发展投资等4家企业合作成功。 12-21 10:34
韩 彬:4、坚持“走出去”,实现高水平开放合作。从实现需要和发展方向出发,找准目标,坚持“走出去”,主攻世界500强、央企、知名民营企业等重点企业,推动高水平高端化的开放合作。一是依托内江国家级现代农业科技示范园,积极推进“黑溜宝”产业化集群项目逐步做大做优,重点推进四川天艺种业高产优质种子研发与生产、四川滋味源公司粮油加工、四川巨星集团100万头生猪养殖产业化精准扶贫等一批现代化农业龙头企业的落地与引进工作。二是围绕中建材(内江)玻璃高新技术公司产业园,促成了中建材镀膜产品深加工二期建成投产,年底启动三期项目建设;积极磋商凯盛科技集团拟投资建镀膜产品的研发与生产光伏镀膜产品(TCO)签约细节、批复西南区玻璃深加工产业集散中心项目的立项工作。三是以县经济开发区为载体,围绕食品加工、机械制造和新型材料等产业,引进了四川希迈汽配有限公司投资的汽配产业园、四川高新塑料制品有限公司投资建设的汽车塑料配件钢模具和防锈因子包装膜生产等项目。四是依托我县电子商务孵化器与古城古镇文化旅游产业,加快发展文化旅游、电子商务、现代物流、康养服务新兴先导型服务业。促成浙江万盛集团投资6亿元开发麻柳河乡村旅游、好又多购物中心、五馆汇金商业中心等项目成功签约并入驻,积极推进中国网库集团拟投资建食用酒精电子商务基地、云旅集团拟投资古城产业示范园建设、川煤鼎能集团及川能投新城投资公司拟投资罗泉古镇开发等项目。五是推进返乡创业“回家工程”工作。加快“三园一街”和“回家工程”创新创业孵化园建设,促成了汽车塑料配件钢模具和防锈因子包装膜生产、大石山生态养生、响水滩农旅开发、台州茂发汽配制造、顺江电子元件生产、创元科技等一批返乡创业企业家回乡投资。六是重视对县域内引进企业的传统优势产业的技术升级改造。促成银山鸿展工业公司酒精生产及环保升级、沙琪实业与民企合作恢复生产、四川力海铸业公司投资2万吨高端装备零部件产业化基地等项目完成升级改造并投产。12-21 10:36
韩 彬:5、夯实工作基础,强化项目包装。一是立足主导产业、优势产业及发展规划,着力分析电子商务、现代物流、现代旅游和现代金融等现代服务业,节能环保、信息安全产业等高端成长型产业,生物医药、电子信息、新材料、现代农业等高新技术产业和战略性新兴产业及新型建材、机械制造等传统优势产业的产业结构,研究产业发展规律,寻找产业链的薄弱环节、关键环节,锁定目标企业和目标项目。二是推进县(乡)联动,结合高新技术产业、战略性新兴产业、电子商务、现代金融、现代农业、现代旅游等产业发展规划,精心包装推出一批符合产业转移热点、能与本地产业形成配套、市场前景较好、创税能力强的重大投资合作项目。三是抓好队伍建设,提升团队素质。加强投资促进队伍的业务技能培训,不断提升投促队伍人员的经济、产业、法律的专业素养,全面提高投促队伍的综合分析能力和操作能力,造就了一支能打仗、会打仗和打胜仗的投促队伍。12-21 10:36
主持人:目前,客商到我县投资能够享受哪些方面的优惠扶持政策?12-21 10:43
韩 彬:今年10月,内江市人民政府办公室印发了《内江市外来投资企业优惠扶持办法(试行)》(内府办发〔2016〕92号),具体的优惠扶持政策包含四个方面: (1)财政扶持。对高端装备制造、汽车零部件等领域的招商引资企业,当前固定资产投资金额(不含土地款)在2000万元以上,按时履约、竣工投产的,由受益财政一次性奖励该企业购买新设备金额的3%,最高不超过300万元;因修建厂房和购买设备向金融机构贷款所产生的利息,由受益财政给予补贴,年限不超过2年。 (2)税收扶持。对符合《西部地区鼓励类产业目录》的项目投资企业,其当年度主营收入占企业收入总额70%以上的,可减按15%税率缴纳企业所得税;企业在一个纳税年度内,符合条件的技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税,超过500万元的部分,减半征收企业所得税。 (3)人才扶持。对引进的两院院士、国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴者等人才,可在5年内分别给予300万元、200万元、100万元的项目工作经费;对引进符合我市产业发展方向的高层次科技创新型人才和急需紧缺专业人才,给予3-50万元的人才补助。 (4)土地扶持。鼓励工业企业采取租赁、先租后让等方式取得土地使用权,对符合省政府确定的优先发展产业且用地集约的工业项目,建设用地容积率和建筑系数超过地方规定标准40%以上、投资强度增加20%以上,出让底价为其所在土地等用地出让最低价标准的70%;企业采取租用或先租后买的方式获得厂房使用权或产权的,租用第1-2年可免收租金,第 3-4年按市场租金标准的 50%收取,之后按市场租金标准收取。 12-21 10:43
主持人:如果客商要在我们县投资项目,大致的流程是怎样的呢?12-21 10:43
韩 彬:投资者→项目洽谈→签订投资协议→项目选址→工商名称核准→核准或备案→环境评估→工商注册登记→企业机构代码→两税登记→开工建设12-21 10:43
主持人:各位网友,今天政务访谈即将结束,谢谢大家参与!12-21 10:44
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