本期嘉宾
县国土资源局副局长 魏国
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主持人:各位网友,早上好,今天上线的单位是县国土资源局,欢迎大家参与。06-29 10:23
主持人:请魏局长给大家介绍一下县国土资源局的职能职责和基本情况,好吗?06-29 10:23
魏国:职责:一是保护与合理利用土地资源、矿产资源,贯彻国家、省、市、县有关国土资源管理的政策、法规和规范性文件。二是规范国土资源管理秩序,开展国土资源执法监察。三是优化配置国土资源,拟定土地、矿产资源规划,执行年度计划等。四是负责国土资源权属管理。五是承担耕地保护的责任。六是节约集约利用国土资源。七是规范国土资源市场秩序。八是负责矿产资源开发的管理,开展地质环境保护。九是开展地质灾害预防和治理。十是依法征收资源收益,规范、监督资金使用。06-29 10:24
魏国:目前,我们国土资源局内设有耕地保护、地籍管理、土地利用、地质矿产等14个股室,下辖土地统征、土地储备、执法监察和国土资源所等共18个直属事业单位,在职职工150余名。06-29 10:24
主持人:请您介绍一下咱们资中的国土资源管理工作在“十二五”期间都取得了哪些方面的成绩?06-29 10:25
魏国:下面我就介绍一下“十二五”期间我县国土资源管理工作取得的一些主要成绩。概括起来,主要体现在四个方面:一是在耕地资源保护方面。在“十二五”期间,首先是通过实施“金土地”工程,我们累计争取到土地开发整理项目20余个,整理规模超过23万亩,目前已经实施并完成13个项目,整理土地13万亩,累计投入了财政资金1.3亿元,新增耕地1.2万亩。其次是开展工矿废弃地复垦利用试点工作,我们资中获批工矿废弃地复垦利用的专项规划涉及地块面积超过240公顷,占全市获批地块面积比例超过35%。截至2015年底,我们全县实有耕地面积达到122万余亩,实有基本农田面积达到102万余亩。而且预计到2020年,我们全县耕地后备资源超过10万亩,新增耕地供给量超过2万亩。06-29 10:26
魏国:二是在发展要素保障方面。为突出资中的区位优势,在土地利用总体规划的制定和完善上,我们按照“融入成渝、互补内江”的思路,按照“北文南武、拥江发展”进行布局,初步形成了“东拓西控、南展北延”的空间结构。同时,在“十二五”期间,通过积极争取,累计获批建设用地指标36个批次、面积超过600公顷,有力保障了我们的工业园区、成渝高铁、资中古城、中医院迁建及安置还房、城市绿化、道路建设等一大批重大项目、民生工程用地。06-29 10:27
魏国:三是在土地资产运营方面。近年来,我们加大了土地营销的工作力度,通过多层面、多角度、多形式地宣传推介资中特色地域文化,推进成熟地块的出让工作,在“十二五”期间,公开挂牌和公开拍卖方式出让土地共有94宗、340余公顷,实现政府收益达到36亿元。同时,我们大力开展国土资源节约集约模范县创建工作,在2012年被评为省级示范县并连续3年顺利通过省级复核,获得了省上100亩新增建设用地指标的奖励。06-29 10:28
魏国:四是在惠民政策落实方面。我们加快了农村产权体系建设,目前已经基本完成全县33个乡镇的确权颁证工作,开展了农村经营性集体建设用地流转指导价体系的建设,并在市内率先形成了建设成果。我们在地质灾害防治上的成绩也十分突出,近五年共排除地质灾害隐患245处,应急排危除险18处,实施重大地质灾害治理项目10处,落实农户因灾搬迁506户,连续7年实现地质灾害防治“三零”目标,被国土资源部列为全国地质灾害防治高标准“十有县”。06-29 10:31
主持人:我们县在“十二五”期间的发展非常快,也有很多眼见为实的发展成果,比如说以城南工业大道为中心的城市新区,都是近几年建成的。还有正在实施的古城建设,这些项目的落地至少需要几千亩建设用地,请问这些土地我们是怎么解决的?06-29 10:31
魏国:资中和其他县区一样,“十二五”期间的发展速度很快,但是土地指标“僧多粥少”,每年的新增建设用地指标不足,导致一些大项目、好项目落地比较困难。在这个问题上,我们一方面在修编土地利用总体规划的时候,注重近期、中期、远期结合,科学安排好各类用地的空间布局,年度用地计划优先满足民生项目用地,在一定程度上缓解了土地不足的矛盾。另一方面,就是刚才我就提到,争取用地指标,通过争取增量,解决土地不足的矛盾。比如在2012年,我们当年就争取到年度建设用地指标3900多亩,在全省的直管县中名列前茅。第三个方面,就是主动盘活存量的土地资源,通过整合、流转、置换和储备,挖掘用地潜力,提高土地产出效益。06-29 10:36
资中牛仔:现在我们县在征地拆迁和安置补偿方面有哪些政策?执行的什么补偿标准?06-29 10:38
张兴奎:按照市政府有关统一年产值标准的最新要求,从2015年1月1日起,我们资中的集体土地征收补偿年产值标准是按照2240元/亩的标准来执行的。 现在,每征收一亩耕地,土地补偿费要按统一年产值的10倍计算。征收耕地以外的其他土地,则按照这个标准减半计算。 安置补助费则是依据被征地集体经济组织的人均耕地面积来计算,也就是: 人均耕地1亩及以上的,每亩耕地按统一年产值6倍计算;人均耕地1亩以下的每个安置人口按统一年产值6倍计算。征收耕地以外的其他土地按这个标准减半计算。 在农村集体土地征收中,对农房的拆迁补偿主要采取的是由政府集中统一修建安置还房,实行实物还房安置。按照规定,被拆迁房屋人及其家庭成员凡符合条件,属于安置对象的,每人可享受30平方米的基本安置面积,对其被拆迁房屋在人均基本安置面积内实行抵扣,政府不支付补偿费用,抵扣后剩余面积按对应房屋结构的重置价进行补偿;同时,被拆迁人可享受人均30平方米的基本安置还房面积,在基本安置面积内实行等面积调换,不补差;超过基本安置面积部分,按市场评估价进行补差,并可享受相关优惠。 这里提到的安置对象,主要包括: 有正式户口的被征地集体经济组织成员和原籍属被征地集体经济组织的大、中专学校在读的学生,现役军人,劳改、劳教人员。06-29 10:38
主持人:2015年,中央一号文件提出要推进农村集体产权制度改革,这项工作涉及到我们国土资源部门,主要有哪些内容?06-29 10:39
魏国:2015年的中央一号文件提到的推进农村集体产权制度改革,在国土资源领域,就是农村土地制度改革,主要涉及到农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权的确权颁证工作。06-29 10:43
哈妹子:在确权颁证过程中,我们应该注意些什么呢?06-29 10:46
李玉君:由于时间关系,我就针对确权颁证中几个热点问题,和观众朋友们一起探讨。如果有其他的情况,也可以拨打节目热线电话提出问题。 第一个问题:没有确定给农户的院坝、巷道、通道及超出宅基地面积标准的房屋占地如何登记颁证? 确权的时候,在土地登记资料和《集体土地使用证》记事栏中载明暂由该户使用,经本生产队村民会议三分之二以上成员或者村民代表的同意,确定给本集体经济组织作为其他建设用地。06-29 10:46
李玉君:第二个问题:涉及分户的宅基地使用权如何处理? 符合分户规定但是没有分户的村民,现有的农村宅基地面积没有超过分户建房用地合计面积标准的,由县级以上土地行政主管部门审核批准后,凭批准文件按现有农村宅基地面积确定为共有农村宅基地使用权。 06-29 10:49
李玉君:第三个问题:农户有多处宅基地的如何处理? 这个问题分两种情况,一是属依法继承、分家析产造成一户多宅的,可以登记,包括已拥有一处宅基地的本集体经济组织成员、非本集体经济组织成员的农民或城镇居民,因继承房屋占用农村宅基地的,可按规定登记发证;二是违法占地建房造成一户多宅的,只能登记有合法手续的宅基地。 06-29 10:55
李玉君:第四个问题:集体建设用地或宅基地使用证遗失的如何处理? 首先本人写出书面申请,由所在地乡镇人民政府统一收集,交县国土资源局审核后出具相关证明资料,由本人在内江日报公告遗失。公告期满后向县国土资源局申请补发证书。 06-29 10:55
李玉君:第五个问题:已转让的房屋宅基地使用权如何确权颁证? 村集体、组集体的集体房屋转让给本集体经济组织的单位或个人,经村、组议事会同意并形成决议后,其集体建设用地使用权确定给土地使用者;城镇居民、本集体经济组织以外的成员到该集体经济组织购买住房的,其房屋占用的宅基地不予确权发证。06-29 10:55
主持人:作为产权制度改革中的重头戏,不动产登记工作今年将全面推行,李股长能为广大观众朋友们普及一下有关方面的常识吗?06-29 10:55
李玉君:首先,我们要弄清楚不动产的范围,不动产包括土地、海域以及房屋、林木等定着物,和我们每个人的切身利益息息相关。因此,不动产登记对我们今后的生活会起到很大的作用:一是保护个人产权,包括房产、土地、或林地等不动产都能得到很好的保护;二是手续办理更加便捷,转卖房屋时不用国土、房管多个部门来回跑;三是交易更安全,可以查询不动产产权归属,能避免一房多卖的风险;四农村土地作为集体土地的一部分纳入统一登记,能保障农民财产权益。06-29 10:56
李玉君:提到不动产登记,我们还必须要清楚下面几件事情: 第一件事,不动产登记的一般程序有哪些? 不动产登记的一般程序包括四个步骤:申请、受理、审核、登簿。不动产登记机构完成登记后,向申请人发放不动产权证书或者不动产登记证明。 06-29 10:56
李玉君:第二件事,多套房是否需要领多个证? 不动产登记原则上按一个不动产单元核发一本不动产权证书,采用单一版版本。农村集体经济组织拥有多个建设用地使用权或一户拥有多个土地承包经营权的,可以将其集中记载在一个不动产权证书上,一个证书可以记载一个权利人在同一登记辖区内享有的多个不动产权利。 06-29 10:56
李玉君:第三件事,不动产登记是不是一定要更换新证? 不动产登记机构坚持“不变不换”原则,权利不变动,簿证不更换,依法办理变更、转移等登记工作时,逐步更换为新的不动产登记簿证,也就是说,现在的房产证、国土证、土地承包证、林权证,不要不发生交易,就可以不换成不动产登记证。但是,要交易或变动的话,就必须换成不动产登记证。 06-29 10:56
李玉君:第四件事,房产证与不动产权证有什么不同? 新的“不动产权证”和现在的“房产证”有差异。房产证的内页内容仅包括房屋所有权人、共有情况、房屋坐落、登记时间、房屋性质、规划用途、房屋状况和土地状况。而不动产权证的封面为红色,证书的全称为《中华人民共和国不动产权证书》,里面除了权利人、共有情况、坐落位置等原来房产证内容外,还增加了镭射区、不动产单元号、使用期限等内容。 06-29 10:56
李玉君:第五件事,不动产登记后,是否任何人都可以查询? 只有当事人、利害关系人、有关国家机关可以依法查询、复制相关不动产登记资料。所以,大家也不用担心个人的信息泄漏。 06-29 10:56
主持人:假如是因为受地质灾害威胁,比如说有滑坡或者崩塌等威胁,需要迁建农房,又应该怎么办呢?06-29 10:56
刘立申:您说的这个情况,就属于地质灾害避险搬迁安置的范畴了。地质灾害避险搬迁安置农户按避险搬迁规划修建房屋,可以享受基础设施和公共服务设施配套补助资金;购买本集体经济组织成员农房的,可享受基础设施和公共服务设施配套补助资金;购买城镇商品住宅的,不享受基础设施和公共服务设施配套补助资金,五户及以上地质灾害避险搬迁安置农户集中选址修建房屋的,视为集中安置,其基础设施和公共服务设施配套补助资金可由镇政府统筹协调,用于集中安置农户的基础设施和公共服务设施配套建设。受地质灾害威胁,有搬迁意愿,并且符合搬迁规划的农户在原住房拆除、原宅基地复耕复垦后,向镇政府提出申请,经县国土资源局、县财政局现场验收合格后,就可以按照有关程序发放避险搬迁补助。现在执行的补助标准是25000元/户、基础设施费用10000元/户,也就是说符合条件可以补助35000元。06-29 10:57
主持人:各位网友,今天政务访谈即将结束,谢谢大家参与。06-29 10:57
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