本期嘉宾
县物价局 黄金明
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主持人:大家早上好,今天上线单位是县物价局。10-14 09:51
主持人:黄局长,很多人知道物价,但并不十分熟悉物价局在现在新形势下的职能职责,你能简要给大家介绍一下物价局的职能职责吗?10-14 09:55
黄金明:一是贯彻执行国家、省、市有关价格的法律、法规和物价方面的方针、政策,如这几年国家关于稳定价格总水平政策。 二是负责全县价格总水平的调控和综合平衡;(国家对市场经济进行调控有四个手段:税收、利率、进出口、物价);负责价格调节基金的征收、使用和管理;参与重要商品储备制度的运作和监督;参与协调与价格总水平变动相关的决策。 10-14 09:57
黄金明:三是负责全县价格监测体系和价格信息网络建设。监测、分析、预报市场价格动态和变化趋势;及时搜集反映市场价格的重要情况和问题,并提出对策、建议。 四是按定价目录和定价权限,审定、调整列名管理的重要商品和服务价格。 五是制定全县收费管理办法:按管理权限审定、调整列名管理的中介服务收费、公益服务收费、公用事业收费、重要经营性收费;会同财政部门审定、调整行政事业性收费项目和收费标准。 10-14 09:58
黄金明:六是负责全县价格监督检查工作:制止价格垄断、价格欺诈、合谋涨价、串通涨价等不正当竞争;负责行政、事业性收费的监督管理;处理价格、收费违法行为和不正当价格行为的举报、投诉;依法查处价格违法行为和违法案件,实施行政处罚。 七是指导和监督企业在经营和收费过程中实行明码标价,引导和规范经营者自主定价行为,指导行业价格自律。 10-14 10:00
黄金明:八是负责全县价格认证工作,受理县纪委、县税务部门委托的涉税、涉纪的价格鉴证业务;负责司法机关、行政机关、仲裁机构中各类刑事、民事和经济案件及经济纠纷中所涉及的价格鉴证认定;负责社会经济活动中价格水平、价格行为合理、合法性的确认认证;负责全县企业价格信用认证及评级工作;负责全县从事价格评估、服务业务的各类中介机构的管理与监督工作。10-14 10:00
主持人:哪些商品和服务价格,政府在必要的时候可以实行政府指导价或者政府定价?作为县级物价部门是否有权制定政府指导价和政府定价?10-14 10:13
王 静:以下商品政府可以在必要的时候实行政府指导价或者政府定价:一是与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;二是资源稀缺的少数商品价格;三是自然垄断经营的商品价格;四是重要的公用事业价格;五是重要的公益性服务价格。 政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围,以中央的和地方的定价目录为依据。但省、自治区、直辖市人民政府以下各级人民政府不得制定定价目录。作为我们县级价格主管部门,可以根据省级人民政府的授权,按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定本地区执行的政府指导价、政府定价。 10-14 10:18
主持人:这几年国家一直在提价格改革,不知道价格改革涉及到政府定价有哪些方面的变化? 10-14 10:19
abv:新建的商品房,安装管道天然气 是否 收取 安装费(初装费)?10-14 10:27
.魏 士:商品房房价里已包含两管三线(水管、燃气管;电线、电话线、光纤线),所以天然气初装费不再单独收取。10-14 10:27
王 静:根据《四川省人民政府关于进一步深化价格改革的意见》(川府发〔2015〕42号)文件精神,涉及政府定价方面,一是减少政府定价项目。政府定价范围严格限定在重要公用事业、公益性服务及网络型自然垄断环节,对已经具备市场竞争条件的政府定价项目放开由市场调节,现行法律、法规、规章规定暂时不能放开的,待相关条款修订后及时放开。对非群众基本需求、具备选择性的服务价格全部放开。对不适应市场形势变化和经济社会发展要求的收费项目,及时清理取消。放开省管药品价格和全省非公立医疗机构医疗服务项目和价格;放开部分公路、民航、铁路等交通运输价格;放开部分供水、供气及延伸服务价格;按国家食盐专营体制改革相关规定同步放开食盐价格;放开大部分中介和专业性服务收费标准,比如:根据川发改价〔2015〕13号文件精神,自2015年2月1日起,已具备竞争条件的会计师事务所服务、资产评估服务、税务师事务所服务、部分律师服务(刑事案件辩护和部分民事诉讼、行政诉讼、国家赔偿案件代理除外)、房地产经纪服务、非保障性住房物业服务、住宅小区停车服务价格全部放开,实行市场调节价。二是下放和调整价格管理权限。除涉及全省范围内需统筹协调以及跨区域经营的商品和服务定价事项仍由省级管理外,一律下放市、县实行属地管理。对普通高中、中职学校等教育收费、部分旅游景区门票价格、殡葬服务等区域性强、且与市、县财政保障密切相关的价格管理事项,下放由市、县政府管理。将与行业资质审批、经营准入直接相关的道路班车客运价格、城市客运出租车运价、城市公共交通票价和汽车客运站服务价格,调整为行业管理部门及其工作机构承担具体定价工作。三是改进政府定价管理。今年9月,新的《四川省定价目录》已经公布出来了,明确了政府定价管理的权力界限,全部实行清单管理;从直接制定价格水平向主要管理价格行为转变,引导市场灵活有序竞争;从区别基本需求和非基本需求、保护资源环境的角度,建立差别化的定价和利益补偿机制;完善和落实各类价格联动和动态调整机制,及时反映市场供求变化;改进重要公用公益事业价格监管,加大成本约束力度。健全依法决策机制,强化信息公开和评估论证,提高政府制定价格的科学性和透明度。10-14 10:28
主持人:价格违法行为都有哪些表现形式呢?10-14 10:29
魏 贇:价格违法主要有以下形式:一是行政事业性收费的价格违法行为有:自立项目收费、扩大范围收费、提高标准收费等。二是商品价格和服务价格的违法行为有:1.串通涨价,就是相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或消费者的合法权益的行为;2.哄抬物价。比如:捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的行为。3.低价倾销。比如:在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤对手独占市场,以低于成本的价格进行大量销售,扰乱正常的经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益。4.价格欺诈。就是利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或其他经营者与其进行交易,或者是采取抬高等级或压低等级等手段收购、销售商品或提供服务,变相提高或压低价格。5.只收费不服务或少服务,以及强制服务收费等。其他还有违反法律、法规牟取暴利,不明码标价等。10-14 10:34
主持人:请问如何认定价格欺诈行为,又是如何处罚的?10-14 10:40
魏 贇:按照《价格违法行为行政处罚规定》第七条:责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。10-14 10:41
主持人:如果我是被处罚者,我怎样才知道执法人员的执法行为是合法的?作为当事人,我又有哪些权利呢?10-14 10:47
魏 贇:价格执法人员在执法过程中,首先应该向被检查对象出示有效执法证件;其次是执法人员不得少于两人;三是进行当场处罚时,必须填写《当场处罚决定书》,并当场交付当事人;四是对执法人员制作的笔录有权要求核对;五是执法人员对涉嫌价格违法行为的财物进行检查时或进行抽样取证时,当事人应在现场;六是要组织听证的,当事人有权要求参加听证,在听证时,当事人还有陈述和申辩的权力,当事人认为有符合价格法律、法规规定的从轻或者减轻行政处罚条件的,可以向价格主管部门提出书面申请,有对行政处罚决定不服的,可以申请行政复议或者提起行政诉讼等。10-14 10:47
abv:天然气初装费不再单独收取 相关的文件是哪些,谢谢。10-14 10:50
.魏 士:依据是《四川省物价局、四川省建设厅关于新建商品房价格构成有关问题的通知》(川价发)【2008】196号文件10-14 10:50
主持人:各位网友,大家好,今天的在线访谈即将结束,感谢大家参与!10-14 10:52
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访谈主题:
资中县物价局局长黄金明带队参加政务访谈。
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