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索 引 号:
733414446/2020-00022
文件编号:
发布机构:
县行政审批局
发文日期:
2020-05-28
主 题 词:
预算
四川省内江市资中县行政审批局2020年部门预算编制说明
                一、基本职能及主要工作

 (一)行政审批局职能简介

1.贯彻落实国家、省、市有关行政审批制度改革决策部署,制定和完善行政审批工作机制和监管机制,健全完善行政审批服务体系。

2.负责资中县深化行政审批制度改革领导小组日常工作。统筹行政审批制度改革和协调解决改革中重大问题涉及的相关具体工作,向资中县人民政府提出县级各部门需要承接、保留、下放、取消行政许可事项的建议,研究提出资中县行政审批制度改革政策的初步意见,指导、推进、协调、督促全县行政审批制度改革工作。

3.负责行政许可事项的清理、承接、保留、下放、取消及动态调整。负责精简和规范行政许可前置条件,优化行政审批流程,减少审批环节,创新审批机制和制度,加强行政审批标准化建设,提高行政审批效率,推进行政审批依法规范公开运行。

4.负责县级部门划转和上级部门下放的行政许可事项的审批和收费等相关行政服务事项的办理,并承担相应法律责任。负责组织实施已划转行政审批事项涉及的现场勘查、技术论证、专家评审、社会听证等工作。负责与主管部门“审管分离、审管联动”的信息互通工作。负责有关行政许可事项审批后的档案收集、移交、管理、查询工作。

5.负责清理政务服务事项并实行动态调整,制定政务服务各项规章制度、管理办法并组织实施。负责会同有关部门审查.集中受理、办理政务服务事项的办事指南。负责组织协调县级部门(单位)按照“三集中三到位”原则进驻行政审批局办事服务大厅,对进入或者退出行政审批局办事服务大厅集中受理、办理的要求进行初审并报同级人民政府决定。负责在规定期限内停止执行依法决定撤销或者停止执行的已纳入行政审批局办事服务大厅集中受理、办理的政务服务事项。

6.负责对一体化政务服务平台和行政审批电子监察系统的管理和维护。负责对政务服务事项受理、办理情况进行统计、预警和监督。负责指导并推进资中县政务服务体系标准化、规范化、信息化、便民化建设,受理公民、法人和其他组织对行政审批局和进驻单位窗口工作人员的投诉举报,对部门独立办事服务大厅、镇便民服务中心、村(社区)代办点的政务服务工作进行业务指导。

7.负责职责范围内的职业健康、生态环境、安全生产监管等工作。

8.完成县委、县政府交办的其他任务。
  (二)行政审批局2020年重点工作

1.推进政务服务标准化,持续加强工作运行。持续加强政务服务标准化工作在日常工作中的运用,促进服务水平明显提高,围绕标准体系运行,认真组织实施,通过自我评价等方式持续改进,稳步有序推进标准化工作。

2.加强学习培训,提升审批质量。积极与各相关业务部门及上级机构对接,加大从事行政审批人员专业知识培训。利用专业培训、外出培训、网络自学等方式在尽可能短的时间内使工作人员熟悉审批流程,掌握法律法规,确保行政审批合法合规。

3.实施“最多跑一次”改革,推进审批服务便民化。进一步梳理优化公共服务事项目录清单和行政许可事项目录清单,再造办事流程,优化要件资料,制定办事指南;指导完善镇、村(社区)便民服务功能,推进便民服务事项互联通,逐步实现“一门办”“一窗办”“一网办”“全域通办”;深化商事登记制度改革成果,全面取消企业名称预先核准事项,加大力度推广企业全程电子化操作;监督检查入驻各部门工作流程落实,实现群众和企业办事创业“最多跑一次”。

4.扩展网络融合,提升“互联网+政务服务”水平。完善软硬件设备设施,强化网上审批系统及政务新媒体平台,优化线上服务,着力提高实体中心和网上大厅的融合度,充分利用省一体化平台服务功能,促进审批服务事项网上办、马上办、就近办、一次办,变“面对面”为“键对键”,让“数据多跑路、群众少跑腿”。
  二、部门预算单位构成
  行政审批局属一级预算单位,无下属二级预算单位。

三、收支预算情况说明
  按照综合预算的原则,行政审批局所有收入和支出均纳入部门预算管理。

收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、住房保障支出。行政审批局2020年收支总预算950.5万元。
  (一)收入预算情况
  行政审批局 2020年收入预算950.5万元,其中:一般公共预算拨款收入950.5万元,占100%。
  (二)支出预算情况
  行政审批局2020年支出预算950.5万元,其中:基本支出409.6万元,占43.09%;项目支出540.9万元,占56.91%。
  四、财政拨款收支预算情况说明
  行政审批局2020年财政拨款收支总预算950.5万元,较2019年增加813.09万元,主要原因是机构改革新调入和划入人员增加基本支出预算,另外是增加房屋装饰装修维修费项目预算。

收入包括:本年一般公共预算拨款收入950.5万元、上年结转一般公共预算拨款收入0万元;支出包括:一般公共服务支出913.26万元、教育支出0.58万元 、社会保障和就业支出21.40万元、住房保障支出15.26万元
  五、一般公共预算当年拨款情况说明
  (一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
  行政审批局2020年一般公共预算当年拨款950.5万元,比2019年预算数增加813.09万元。主要原因是机构改革新调入和划入人员增加基本支出预算,另外是增加房屋装饰装修维修费项目预算。
  (二)一般公共预算当年拨款结构情况
  一般公共服务支出913.26万元,占96.08%;教育支出0.58万元,占0.06%;社会保障和就业支出21.40万元,占2.25%;住房保障支出15.26万元,占1.61%。
  (三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
  1.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):2020年预算数为335.94万元,主要用于:单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
  2. 一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):2020年预算数为540.9万元,主要用于:单位开展“放管服”工作所需办公费、差旅费等日常公用经费;窗口人员工作装;行政效能电子监察维护费、监控购置费;政务大厅标准化建设资料及宣传费;信息化外包服务费及综合平台建设经费。

3.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务款)机关服务(项):2020年预算数为7.44万元,主要用于:单位机关工勤正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

4. 一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项):2020年预算数为28.98万元,主要用于:驻单位纪检组正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

5.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):2020年预算数为0.58万元,主要用于:部门在职人员培训的支出。

6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)其他行政事业单位离退休支出(项):2020年预算数为0.07万元,主要用于:实施养老保险制度后,退休人员统筹外补贴支出。

7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2020年预算数为21.32万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

8.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)其他行政事业单位离退休养老支出(项):2020年预算数为0.1万元,主要用于:单位退休人员的生活补助、管理费及福利费。

9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2020年预算数为15.26万元,主要用于:部门按照人力资源和社会保障部、财政部及县级预算规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明
  行政审批局2020年一般公共预算基本支出409.6万元,其中:
  人员经费269.88万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、其他对个人和家庭的补助支出
  公用经费139.72万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
  七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
  行政审批局2020年“三公”经费财政拨款预算数2.42万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费2.42万元,公务用车购置及运行维护费0万元。
  (一)因公出国(境)经费与2019年预算持平。
  (二)公务接待费较2019年预算减少3.2%。减少主要原因厉行节约,严格控制支出。2020年公务接待计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。 

(三)公务用车购置及运行维护费与2019年预算持平。
  单位现有公务用车0辆。
  2020年未安排公务用车购置费预算。

2020年未安排公务用车运行维护费预算。
  八、政府性基金预算支出情况说明
  行政审批局2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明
  行政审批局2020年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
  十、其他重要事项的情况说明
  (一)机关运行经费
  2020年,行政审批局机关运行经费财政拨款预算为139.72万元,比2019年预算增加79.69万元,增长132.75%。主要原因是机构改革单位整合新调入和划入人员增加
  (二)政府采购情况
  2020年,行政审批局安排政府采购预算510.8万元,主要用于采购“放管服”专班办公设备购置电脑、打印机;行政效能监控摄像头购置;政务服务综合平台建设装饰装修维修费。
  (三)国有资产占有使用情况
  截至2019年底,行政审批局共有车辆0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
  (四)绩效目标设置情况
  绩效目标是预算编制的前提和基础,2020年行政审批局编制了部门整体绩效目标,同时本级专项项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
  十一、名词解释
  1.一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

2. 一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出

3.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

4.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)机关服务(项):反映行政机关提供后勤服务的基本支出。

5.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项):反映纪检单位的基本支出

6.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):反映单位安排的用于培训的支出。

7.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映行政机关实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

8. 社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映行政机关实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)其他行政事业单位离退休养老支出(项):反映除上述项目以外其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

10.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政机关按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

11.基本支出:指机构编制部门(包括实行公务员管理的事业单位登记管理局)为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

12.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

13.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

14.机关运行经费:为保障单位用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、一般设备购置费等费用开支。

  附件:表1.部门收支总表
     表1-1.部门收入总表
     表1-2.部门支出总表
     表2.财政拨款收支总表

2-1 财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
     表3.一般公共预算支出表
     表3-1.一般公共预算基本支出预算表
     表3-2.一般公共预算项目支出预算表
     表3-3.一般公共预算“三公”经费支出表
     表4.政府性基金支出预算表
     表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出表
     表5.国有资本经营支出预算表

6.2020年部门预算项目绩效目标

7.2020年部门整体支出绩效目标表

 附  件:
部门预算公开报表-102113-行政审批局
主办:资中县人民政府  管理维护:资中县电子政务办公室
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