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索 引 号:
008535560/2018-00079
文件编号:
发布机构:
明心寺镇政府
发文日期:
2018-04-16
主 题 词:
整改通报
中共资中县明心寺镇委员会关于落实县委第二巡察组反馈意见整改情况通报
中共资中县明心寺镇委员会

关于落实县委第二巡察组反馈意见整改情况

通报
  根据县委统一部署,2017年9月15日至10月20日,县委第二巡察组对我镇开展了集中巡察。2018年2月6日,县委第二巡察组向明心寺镇党委反馈了巡察情况,充分肯定了我镇成绩,同时指出了我镇在党的领导、党的建设、全面从严治党等三个方面存在的35个主要问题,并提出了整改意见和要求。我镇本着举一反三、立行立改的原则,迅速制定了认识到位、责任到位、措施到位和效果到位“四到位”的整改目标,从严从实、扎实有序地推进各项整改工作。现将我镇落实县委第二巡察组反馈意见的整改情况汇报如下。

一、精心组织,逐级压责

坚持把巡察反馈意见整改工作作为当前首要政治任务和中心工作来抓,切实统一思想认识,强化组织保障,细化整改措施,为巡察整改工作打下了坚实基础。

(一)精心部署,迅速行动。2018月2月6日,县委第二巡察组向我镇反馈了巡察意见,召开了专题会议,会后,我镇立即召开专题党委会,研究部署巡察整改工作。

(二)责任到人,落实到岗。建立巡察反馈意见整改工作责任制,明确党委对巡察反馈意见整改工作负总责,党委书记为第一责任人,党委领导班子为分管范围内相关问题整改工作的直接责任人。对细化分解后的整改任务,逐项落实。

(三)细化任务,强化举措。及时制定《明心寺镇关于县委第二巡察组巡察反馈意见整改落实的工作方案》,将县委巡察组反馈的35个主要问题细化,明确责任领导、责任部门、具体措施和整改时限。召开巡察整改专题民主生活会,党委书记代表镇党委作了深刻的对照检查发言,在班子对照检查后,党委成员依次进行发言逐一对照检查,深入剖析了问题产生的原因,有针对性地提出了今后工作的努力方向和整改措施,开展批评与自我批评,进一步推进全镇整改工作有效落实。

(四)严格督导,严明纪律。将巡察整改工作纳入考核内容,向责任领导送达整改工作主体责任报告书9份,向责任部门下达整改工作督办函。

(五)建章立制,规范管理。坚持以此次巡察反馈问题整改工作为契机,深入查找、挖掘类似问题和薄弱环节,深刻查摆、剖析问题产生的根源,不断健全完善各类规章制度,先后完善《明心寺镇内部财经管理制度》、《明心寺镇公车管理制度》、《明心寺镇机关事业工作人员年度绩效考核实施方案》、《明心寺镇村(社区)干部管理考核办法》等规范性、长效性制度4个,形成相互衔接、相互配套的长效机制。

二、举一反三,立行立改

对县委巡察组指出的问题和交办事项,坚持以破釜沉舟的决心,一项一项地整改,一个一个地攻坚,确保件件有着落、事事有回音,切实营造风清气正、干事创业的政治生态。

(一)党的领导方面

1、关于“党委核心作用发挥不够突出”的问题。

(1)针对“议事决策不规范”的问题。按照“确定议题、准备预案、提前通知、充分酝酿、民主讨论、会议表决、形成决议、决策实施”八个步骤,做好过程记录和痕迹管理,严格执行一把手末位发言制度。规范建立“三重一大”台账,记录全面完整。

(2)针对“学习贯彻上级精神部署不到位”的问题,因地制宜,通过会议学习、宣讲活动等多种形式结合本地实际全面贯彻落实上级精神部署。严格执行中心组学习制度,坚持每月至少安排1次集中学习并进行讨论发言,班子成员每月根据自己工作分工开展自学。召开会议、开展宣讲活动贯彻落实上级精神30余次,开展中心组学习2次。

2.关于“个别领导表率作用欠缺”的问题。党政主要负责人与班子成员之间开展交心谈心,每年不少于2次,不断加强对班子成员的教育、监督和管理,激发干事创业激情,鼓励支持年轻干部干在基层、心在基层。今年开展中心组学习两次,全系统学习习近平总书记来川讲话精神和视频。机关各支部召开党小组会议1次,全体党员开展支部活动一次,上党课1次。

3.关于“贯彻落实上级决策部署不到位”的问题。

(1)针对“扶贫工作推进不力”的问题。用党建统领、指导全镇工作,加强组织协调,以党建促进脱贫攻坚工作落实。截止2018年2月全镇扶贫专项资金已使用101.2万元,扶贫基金150万元。加大对贫困户的帮扶力度,积极探索贫困户产业发展多种途径,加快扶贫资金使用进程。

(2)针对“环境保护整治不到位”的问题。建立健全环保工作组织体系,落实部门、村(社区)工作责任,推行网格化管理,配置专兼职人员,对推进不力的单位和个人,从速从严追责问责。对饮用水源保护区的中磊砂石有限公司下发采停通知;并转告其发包单位资中县兴资公司督促砂石船撤离;对禁养区养殖场已取缔谢军养殖场、徐明养鹅场、日月星养鹅场,龙山庙水库已取缔肥水养鱼。

(二)党的建设方面

1.关于“党建主责主业意识不够强”的问题。

(1)针对“重业务轻党建”的问题。发挥党委牵头抓总作用,加大对各支部的党建工作指导力度,健全党建工作例会、镇党委班子成员分工负责和联系点制度,把基层党建任务分解落实到每位班子成员,确保基层党建工作各项任务积极有效落实,积极探索特色党建活动项目。同时重视发展业务骨干、优秀青年入党,不断发展壮大党员队伍。2018年4月份以前全体机关事业单位,在职党员到户籍所在社区“双报到”,并完善相关报到资料。严格落实“三会一课”制度,按时召开党员大会、支部委员会、党小组会和上党课。

(2)针对“党组织规范化建设不够”的问题。健全组织与配强力量并重,高度重视基层党组织的设置和人员配备工作,采取多种手段和措施,持之以恒地抓好各项制度措施的落实,督促和引导基层党务干部努力做到工作规范、行为规范,切实提高基层党建工作的规范化、制度化和科学化水平。督促中心校规范填写并按要求装档“一卡一表一册”。

2.关于“基层党组织建设不力”的问题。

(1)针对“基层党组织按期换届工作资料管理不规范”的问题。分管领导和党建业务人员共同落实,及时对相关资料规范整理。规范专题组织生活会资料,强化痕迹管理。

(2)针对“档案管理不规范”的问题。落实档案人员岗位责任制和档案保管制度、档案复制制度、档案查借阅制度、档案库房管理制度、档案立卷归档制度等多项制度规则。深入开展党员档案和村(社区)干部档案资料专项检查清理工作,对所有资料查缺补漏。

(3)针对“党组织关系集中排查不实”的问题。开展党组织关系集中排查回头看,及时整改排查不实的信息,完善党员档案。

(4)针对“党务、村务公开内容更新不及时,不完善”的问题。加强对基层党务村务村级“四公开”工作的监督检查,及时督促更新完善,确保党建主题活动、践行十爱宣传栏等内容丰富,探索多种公开形式便于群众了解公开内容。

3.关于“党内组织生活不规范”的问题。

(1)针对“严肃党内政治生活不力,落实民主生活会不到位”的问题。突出党要管党、从严治党这一主题教育,让党员领导干部深刻认识到管党治党的重要性,达到自觉主动认真开展好党内政治生活的目的。加强党员领导干部思想政治教育,定期组织党员领导干部参加党性教育和党的路线、方针、政策、各项党内制度的培训,达到从思想上和党中央保持高度一致。严格落实民主生活会,认真大胆开展相互批评,达到“红脸出汗”效果。安排班子成员重新认真查找问题,力求全深透,党委书记亲自审查,班子成员重新梳理批评意见,采取书记直接交心谈心。

(2)针对“党员领导干部双重组织生活制度落实不力”的问题。持续落实党员领导干部双重组织生活制度,完善佐证资料,详细记录党委班子成员以普通党员参加组织生活情况,在班子成员内部亮“成绩”。督促中心校领导完善个人笔记。

(3)针对“执行‘三会一课’制度不到位”的问题。进一步规范和严肃党内政治生活,严格按照“三会一课”要求,督促各支部按时按质召开党员大会、支部委员会、党小组会和党课,做好痕迹管理。

(4)针对“党员民主评议活动开展不实”的问题。深入开展民主评议党员,有效运用评议结果,积极发挥群众监督作用,广大党员进一步坚定了理想信念、强化了身份意识、提高了党性修养,党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用显著增强,督促镇机关三个支部完善开展党员民主评议活动资料。

4.关于“党组织活动开展不够好”的问题。

(1)针对“‘两学一做’专题教育落实不到位”的问题。继续开展“两学一做”专题教育,引导领导干部和党员自觉对照习近平总书记、重要讲话精神,对照《准则》和《条例》带头学、带头做、带头查、带头改,认真查找,举一反三,撰写学习笔记和心得体会。继续推进有力推进“八课堂”落实。

(2)针对“其它党组织活动落实不力”的问题。运用管理科学的理论指导开展基层党组织生活,吸收借鉴成功经验,鼓励创新组织活动内容和形式,常态化落实党员公开承诺、党组织服务指数测评等党组织活动。

5.关于“党员干部队伍教育管理不到位”的问题。

(1)针对“抓严抓实党员干部学习教育不够”的问题。组织机关、村(社区)干部学习宣传贯彻党章、党规及习总书记系列讲话,撰写党的十九大、省市县党代会精神学习心得,将学习进行到底。规范镇中心组学习专用笔记本,督促班子成员规范使用各类笔记本。完善镇机关党支部、党小组学习计划、学习目标,定期督促检查党员学习情况。督促中心校规范培训学时,落实党小组每月坚持集中讨论。

(2)针对“落实党员培训不够扎实”的问题。结合农民夜校、远程教育,在精准化培训上下功夫,开展理论教育、党性教育和技能培训。梳理排查全镇远教设备使用情况,及时维修更换故障设备,督促各站点完善远程教育记录本。

(3)针对“党费收缴制度执行不严格”的问题。把党费收缴工作与严格党内组织生活相结合,严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据;执行严格的交费登记程序,同时保存好上缴党费的所有票据,便于随时核对和上级党组织检查。

6.关于“党建工作发展不平衡”的问题。举办党建知识专题培训班,培训全镇党务干部。加大对后进支部和软弱涣散党支部整顿力度,针对软弱涣散村黄泥埂村制定了整改方案,配备“五个一”力量,选派县兴资建材公司工作员张伟到村任第一书记、镇农业服务中心工作员辜勇康任农技员,财政所工作员刘万康任驻村干部,指导黄泥埂村整改工作。督促学校积极动员退休党员参加组织生活。

(三)全面从严治党方面

1.关于“落实主体责任履职不到位”的问题。

(1)针对“统筹谋划部署不到位”的问题。落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”,改善重安排、轻落实的情况。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格落实从严治党工作,切实加强统筹谋划部署。

(2)针对“从严治党压力传导不够”的问题。严谨认真签订党风廉政建设责任书,真正将从严治党的压力层层传导下去。同时完善签订内容和签订部门。

2.关于“落实‘一岗双责’不到位”的问题。

(1)针对“‘一把手’履行督促检查职责不到位”的问题。常态化开展督促检查班子成员抓落实情况,坚持每月听取班子成员及下级支部主要负责人履行全面从严治党情况汇报。对班子成员、部门副主任、村(社区)主要负责人落实“一岗双责”情况进行监督和量化考核,严格实行责任追究。

(2)针对“班子成员未全面履行‘一岗双责’”问题。督促班子成员完善规范从严治党履职情况记录和《记实手册》。督促班子成员制定分管部门《党风廉政建设主体责任清单》,全面系统地开展廉政风险,精准确定风险等级。

3.关于“落实监督责任不到位”的问题。加大党风廉政社会评价宣传力度,坚持入户走访,提高社会评价工作知晓率,确保宣传“零死角”。督促中心校完善规范社会评价入户资料。同时加强对班子成员主体责任履职情况进行提醒。举一反三,对平时工作督查、案件查办、信访举报中反映的问题,及时开展专项防止,完善防范预警机制。

(四)党风廉政建设和反腐败斗争方面

1.关于“党风廉政建设和反腐败工作推进不实”的问题。由镇纪委牵头加大对中心学校党组织对党风廉政办建设和反腐败工作的学习培训,提高认识。坚持党组织会议专题研究党风廉政建设工作。一是“一对一”提醒班子成员履责20余次,并由班子成员本人签字接收。二是已完善大部分2014年和2015年党风廉政建设工作资料。

2.关于“干部管理偏软,执行制度不严”的问题。

(1)针对“工作纪律稍显松弛”的问题。严格明心寺镇上下班制度、值班制度、和请销假制度,对重点工作岗位实施AB岗制度,每月至少开展两次督查。严格落实村社区值班制度,对不按制度落实的单位严格奖惩并责令其及时整改,同时对机关工作人员上班情况和村(社区)值班情况开展不定期督查。现已不定时抽查干部上班情况20余次。结合“干部塑形”,挖掘树立2名先进典型。

(2)针对“村干部履职不力”的问题。探索称职和不称职干部管理办法,对工作表现优异、受到群众好评的干部,予以嘉奖。严肃处理思想不积极、工作态度蛮横、工作严重失误的干部,必要时调整业务能力不强的人员。对未落实农村食品安全要求未宣传到位的村按照《明心寺镇村(社区)干部管理考核办法》处理并责令其整改。今年以来通报批评履职不力的村干部2人。

3.关于“执行财经纪律不严格”的问题。

(1)针对“报销附件不齐”的问题。持续规范差旅费和其他费用报销制度,确保凭证附件票据齐全、数据准确。财务人员严把审核关,规范报销审核程序,各单位对未按程序审批、附件不齐等不规范的票据一律不予以报销。

(2)针对“原始票据不合规”的问题。加强原始票据的审核和清理,规范、完善支出票据及附件。部分未签字报销的,未签字领款人已交主要领导签字。

(3)针对“超标准列支经费”的问题。加强报销管理,对前期超标准列支经费情况开展自查自纠,对巡察和自查自纠中发现的问题进行全面清理整改。

三、纠建并举,善始善终

我们盯紧整改重点,盯牢整改关键,以锲而不舍的劲头,持续深入地抓好整改落实工作。坚持把整改工作作为改进作风、推动工作、加强领导班子和干部队伍建设的重要契机,推进明心寺镇社会经济全面发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0832—5805544;

邮政信箱:内江市资中县明心寺镇茅店子村4社(信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”);

邮政编码:641200


中共资中县明心寺镇委员会

2018年4月16日
主办:资中县人民政府  管理维护:资中县电子政务办公室 联系电话:0832-5602662 
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