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索 引 号:
008535448/2018-00072
文件编号:
发布机构:
归德镇政府
发文日期:
2018-09-10
主 题 词:
扫黑除恶
资中县归德镇扫黑除恶专项斗争应知应会
资中县归德镇开展扫黑除恶专项斗争应知应会  一、习近平总书记有关扫黑除恶专项斗争重要批示   2017年11月8日,习近平总书记在中办《文摘》(第160期)上做出重要批示:要开展一轮新的扫黑除恶专项斗争,重点在农村,城市也要抓,对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域,应采取强有力的措施,依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来,与基层“拍蝇”结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的“保护伞”,加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策,关键之举,务必把这个基层夯实筑牢。   二、扫黑除恶专项斗争的时间安排   2018年1月,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,至2020年底结束,为期三年。2018年2月7日,全省扫黑除恶专项斗争部署会在成都召开;2月11日内江市召开全市扫黑除恶专项斗争动员部署会;2月23日资中县召开县委政法工作暨全县扫黑除恶专项斗争部署会,会议由林双全县长主持,县委书记曾廷富出席并讲话,指出:坚决打赢扫黑除恶攻坚战,敢于亮剑,上下齐心,全面推进,精准摸排,突出重点,做到依法依规快查快处。   三、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么?   专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。   四、扫黑除恶专项斗争“三年目标”、“三大仗”、“两个一律”   三年目标:2018年:严态势,营造人人喊打的氛围;2019年:攻案件,提升群众满意度;2020年:建机制,取得压倒性胜利。即:一年治标;二年治根;三年治本。   三大仗:主动仗、攻坚仗、整体仗   两个一律:对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”、“保护伞”,一律一查到底、绝不姑息   五、扫黑除恶专项斗争基本原则   有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱   六、扫黑除恶专项斗争“一线三查”机制   对黑恶势力“关系网”、“保护伞”,公安、纪检、组织部门三管齐下、三线齐查   七、扫黑除恶专项斗争重点打击的十二类黑恶势力   1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;5.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸及组织黑车经营等黑恶势力;7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;8.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;9.插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;10.境外黑社会入境发展渗透及跨国跨境的黑恶势力;11.组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;12.坚决深挖黑恶势力“保护伞”。   八、黑势力具备以下4个特征:   一是形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;二是有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动(以“黑”护商,以“商”养黑);三是以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,为非作恶、欺压、残害群众;四是通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的庇护或者纵容(保护伞),称霸一方,在一定区域内或者行业内(行霸、村霸、区霸),形成非法控制或者重大恶劣影响,严重破坏经济社会发展秩序以及百姓生活,造成一定的社会恐惧感。   九、恶势力具备以下4个特征:   一是具有一定的组织形式,人数较多(一般为3人或3人以上)有相对明确的组织者或者首要分子,骨干成员基本固定;二是在一定区域或行业内,多次(一般为5起或5起以上)以暴力、威胁、干扰等手段,有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动,具有一定的公开性和暴力性;三是严重扰乱一定区域或行业的经济、社会生活秩序,造成恶劣的社会影响;四是一般无合法经济来源,经济实力较弱,没有大的经济实体,保护伞和关系网不明确,层次较低。   十、资中县开展扫黑除恶宣传活动“九个一”举措   一是发表一次电视讲话,县扫黑办主任在资中电视台发表扫黑除恶电视讲话,号召群众踊跃参与扫黑除恶专项行动,积极检举揭发涉黑涉恶犯罪线索;二是进行一次集中宣传,3月28日,在县政府广场开展了一次集中宣传日活动;三是进行一次媒体专访,4月3日,《内江日报》对我县扫黑除恶专项斗争进行专访;四是开展一批巡回宣传,深化“百千工程”活动;五是制作一部扫黑除恶专项斗争宣传片,在电视台、微信朋友圈和微信公众平台及户外广告LED屏上不间断播放;六是发一封致全县人民的公开信;七是开展一系列户外宣传,在主城区显著位置张贴大型宣传喷绘写真画,建设扫黑除恶专项斗争宣传文化长廊和宣传文化阵地,在交通要道、醒目地点、人员密集地段悬挂播放大型宣传标语,实现宣传全域覆盖;八是播出一部我县开展扫黑除恶专项斗争专题片;九是开展一次扫黑除恶专项斗争“六进”(进乡村、进楼院、进学校<医院>、进园区、进企业、进景区<寺庙>)活动,持续深化扫黑除恶专项斗争,壮大扫黑除恶声势。   十一、资中县扫黑除恶专项斗争奖励办法及举报电话   本着大案大奖、小案小奖,根据人民群众提供黑恶势力犯罪线索发挥的作用不同,经查证属实,分别给予500元至50000元。举报电话:0832-5522302。   十二、资中县扫黑除恶专项斗争领导小组   组 长:付根平 县委常委、政法委书记   副组长:张成庚 县政府副县长、县公安局局长   范旭光 县法院院长   安国勇 县检察院检察长   刘 杰 县纪委副书记、县监委副主任   叶 辉 县委组织部常务副部长   成 员:27个成员单位负责人
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