资中县2016年上半年农业发展现状及下一步基本思路
  • 发布时间:2016-09-18来源:县发改局阅读次数:8996【打印本页】关闭窗口

一、2016年上半年全县农业发展现状

1、农业生产稳中有增。农业结构调整继续推进,特色产业发展较快。小春粮食播种面积37.9万亩,总产7万吨;油菜种植面积19.14万亩,总产2.8万吨,增长4%;蔬菜种植11.03万亩,总产23.81万吨,增长5.7%;水果总产3.16万吨,增长3.8%;生猪存栏67.64万头,同比增长3.06% ,出栏 50.8万头,同比增长18.9%;渔业经济态势良好,水产品总产量1.81万吨,其中名特优新品种产量 8168 吨,比去年同期增长5.9%,渔业经济总产值3.42亿元,同比增长11.2%。预计全年粮食总产达52.99万吨,增长0.7%;油料总产达4万吨,增长2.6%;蔬菜总产达64.6万吨,增长3.7%;水果总产25.7万吨,增长3.8%;生猪出栏100.3万头,增长4.0%。

2、农业产业化经营步伐加快。目前,全县农业产业化龙头企业达53户,其中国家级1户、省级9户、市级达到18户、县级25户)。上半年全县农业产业化经营产值实现30.09 亿元,同比增长5.9%,占目标任务的54.7%,实现税利1.78亿元、出口创汇510万美元,带动农户25.77万户,带动面达到76.2%,助农人均增收467元。

3、新产业新业态培育效果显著。按照农村一二三产业融合发展的指导思路,狠抓农民增收新型业态示范县创建工作,申报全省农民增收新型业态示范县成功,并完成了《新型业态示范县实施方案》上报工作,以乡村休闲旅游和电子商务为重点的新产业新业态培育和发展工作进展顺利。成功申报省级休闲示范农庄1个,正积极打造国家级休闲示范农庄。上半年,全县乡村旅游累计接待 358.29 万人,实现总收入23亿元。农业电子商务继续快速健康发展,建设农业电子商务示范镇4个,农业电子商务示范村6个。培育根兴食品、沁霖食品、翠溪血橙、秀咏家庭农场等农业电子商务示范企业进行网上交易,农业电商交易额7000余万元,占目标任务的50.0%。

第一、“1+33”模式启动乡村休闲旅游。资中县的乡村旅游业呈现以下三个特点:一是短时性的特征。全县旅游消费特征以“一顿饭、一日游”和“节假日、花果期”等短时性、季节性消费为主。“留得住、住得下”的度假型、康养型消费少。二是体验性不强的特征。由于“农家乐”经营主体以传统农户家庭为主,无法提供游览者实践和参与的机会,不能享受热汗淋漓的农耕忙碌,也不能如愿购买自己的劳动成果。三是地域特色不明显的特征。消费方式以传统的“喝茶+打牌+洗肺”为主,低标准、低水平和模仿性、重复性特征明显。针对这三个重要特征,我县积极开发以内江国家农业科技园区为核心,带动33个镇利用果园、养殖场、山水风景、特色农产品等资源发展乡村休闲旅游。目前,农业园区已建成万亩休闲旅游园,包括农产品体验采摘、新农村示范参观、“黑溜宝”猪肉品尝、玫瑰园赏花、特色农业新奇产品观赏。农业园区农科院科研示范基地工作日均人流量2000人,节假日3万-4万人,“五一”期间游客15万人带动周边农户150余户,产业经济效益1000余万元。33个镇乡村旅业发展以归德镇罗汉道村和兴隆街镇双桥村为典型。归德镇罗汉道村枇杷采摘活动期间,接待游客约2000余人次,采摘枇杷2000多斤,直接销售金额约30万元,网络销售2000余斤,销售额达4万余元,促进传统销售每斤上涨约3元以上, 带动餐饮等消费5万余元,拉动归德、甘露枇杷经济增长10%。兴隆街镇双桥村联刚家庭农场致力打造生态农业、循环农业、观光农业。发展果树基地200余亩,蔬菜基地100余亩,鱼塘200余亩,花卉基地一个。上半年累计接待游客1万余人,实现旅游收入100余万元。

第二、农村电子商务助推农产品提价扩面。资中县农业电商呈现以下三个特点:一是进入门槛低。经营主体进入电商的门槛低,很多农户只要登录现有平台注册网店,就可实现通过电商买卖农产品。二是电商站点覆盖广。截至今年3月,已建成镇级站点33个、村级站点100个,镇、村覆盖率分别达到100%、26%。三是买入性消费多。由于留守农民文化素质和网络应用技能差,互联网基础设施不完善、农产品运输、储藏等困难,外销型消费并不多。针对全县区域内电子商务的运行特征,自2014年12月资中县成功取得首批国家级电子商务进农村综合示范项目以来,电商氛围日益浓厚,市场主体加速壮大。规模以上工业企业、市级以上农业龙头企业、限额以上商贸流通企业电子商务应用率分别超过60%、70%、80%,新增网店、微店2000余个;农产品网销成趋势,资中血橙、赵老师花生酥、不知火、山椒兔等一批名优特新产品网销红火,2015年-2016年血橙销售季,日均网销血橙超过4000件,总量达到200万斤,同比增长1400%,赵老师花生酥2015年电商销售额1200万元,同比增长50%;快递业务高速增长,2015年全县运入快件538万件,同比增长36.8%,运出快件149.9万件,同比增长82.9%;网货改造产品40余个;累计完成电商培训294期2万人次以上。

  二、具体做法和措施

(一)千方百计稳定粮食生产

    稳定主要农作物播种面积,大力开展高产高效创建活动,建立小麦、油菜、水稻等大宗粮油作物高产示范区,重点推广优新品种和高产配套综合技术,示范推广小型农业机械种收技术,提高作物单产水平充分发挥示范带动作用,带动大面积增产增收。抓好农业防灾减灾工作,病虫害损失率控制在4%以下。

(二)进一步深化农村改革

    启动最后12个乡镇的土地、林地确权登记工作,进一步完善农村产权制度改革,为下一步农村改革打下坚实基础。支持和培育农业龙头企业,大力培育发展专合社、家庭农场、种养大户,加大对规模经营主体的支持力度,整合项目和资金向规模经营主体倾斜。全县培育农业龙头企业53个、专合社347个、家庭农场474个。推进土地自愿、合法流转,鼓励以土地入股、托管等新形式参与经营,促进农村土地适度规模经营。积极推进良种补贴、粮食直补、农资综合补贴改革试点,科学制定补贴激励措施,保护和调动农民的种粮积极性。科学规划,积极发展农业电子商务。

(三)大力发展壮大现代农业产业

    全县积极发展以玉米、水稻、油菜为主的优质粮油产业,以资中血橙为主的优质水果产业,以冬尖为主的蔬菜系列生产加工产业,以黑溜宝猪为主的优质生猪产业,不断促进产业转型升级、发展壮大。1大力推进血橙等水果蔬菜特色产业扩规提质。出台资中血橙发展奖励扶持政策,积极建设血橙良种繁育基地,加强血橙品种改良和血橙实验示范基地建设。建设血橙和蔬菜万亩示范区各1个,新增血橙面积2000亩,不知火1000亩。2、引导园区农业产业发展。加强农业科技园区技术指导,推行标准化生产,指导发展无公害农产品、绿色食品和有机食品等特色农产品,打造园区优质农产品品牌。建设蔬菜标准园0.9万亩,发展设施蔬菜3750亩。3、大力发展现代水稻产业。2016年新建特色效益农业标准化基地1.2万亩。4、大力推进现代畜牧业示范园区建设。大力发展以黑溜宝为主生猪产业,建设现代生猪生态养殖基地,已建设生猪圈舍19000平方米、沼气池3410立方米、干粪堆积场1960平方米、氧化池容积3800立方米。目前存栏生猪67.64头,入驻园区业主1户,带动农户123户,年出栏优质瘦肉型生猪万头。生猪品种以托佩克、内江猪为主,并配有先进的智能化养猪设备,管理规范,配套设施设备完善,园区道路硬化畅通,种植绿化树木,环境优美,实现了生态循环养殖。全县现有22个黑溜宝规模养殖场,存栏良种黑溜宝母猪2340头。5大力发展现代水产养殖业。积极推广发展鲶鱼、“四大家鱼”、泥鳅为主的现代标准化水产养殖业,全县成片养殖基地 0.7万余亩,建设成片标准化养殖基地 0.5万余亩,其中鲶鱼 500 亩、泥鳅 2000亩,混养2000余亩。6、发展休闲观光农业。积极发展旅游休闲农业、园区观光农业,成功申报省级休闲示范农庄1个,正打造国家级休闲示范农庄1个。

(四)强化农产品质量安全保障

制定农产品标准化生产规程,在生产基地推行标准化生产。加强基地农业投入品的执法检查,打击违法经营和使用农业投入品的行为,大力开展农产品质量安全培训,加强企业生产基地、超市、批发市场等重点行业和重点区域农产品监测,全县鲜活农产品质量抽检合格率达100%。农产品质量监管检测体系建设不断加强,建立了完善的农产品质量监管追溯体系。努力打造优质农产品品牌,加强“三品一标”农产品申报认证和证后监管,成功打造了血橙、不知火、冬尖、鲶鱼、黑溜宝等优质农产品品牌。省级农产品质量安全监管示范县创建工作已通过省级技术考评。

(五)推进农业科技创新盘活人才存量

大力开展农技走基层活动和农技人员进村入户活动,将现农业部门现有大部份中级职称以上的专业技术人员分派到乡镇进村入户指导农业生产工作,深受农民喜欢的有病虫害防治、血橙留树保鲜新技术培训等现场会。开展基层农技推广人员知识更新培训,提高县镇农技推广人员业务素质,大力开展农民实用技术培训,举办各种大小春技术培训会、现场培训会、农机现场会。利用各种培训项目,建立示范培训基地,加强镇村干部、专合社经营管理人员、种养殖大户培训,拓宽种养视野和见识。

 四、下一步的基本思路

(一)加快调整优化产业结构,推动一二三产业融合发展。一要继续保持全国粮食生产大县地位。粮食是农业的底线,必须得到保证。2016年,要继续以扶持规模化生产、专合社及种植大户发展为重要手段,大力推进适度规模经营,确保粮食产量保持稳定,为农业调结构促转型奠定基础。二要调整优化粮经结构。进一步发展壮大经济作物,着重抓好优质油料和蔬菜产业的规划发展;继续深入打造资中血橙品牌,加强以资中血橙、不知火为主的特色经果林发展。科学规划经济作物的布局,突出区域优势,优化区域结构,打造特色产业带,推广优新品种,发展名特优新农产品,提高产出效益。继续以大宗粮食作物为主导,进一步提高优质水稻、优质饲用玉米等在粮食作物中的比例,大力推广川优6023等优质杂交水稻和蜀玉201等优质饲用玉米品种。三要调整优化林业畜牧水产结构。进一步以巩固退耕还林成果,科学规划后续产业发展为抓手,努力推进由维护生态安全向建设生态文明提升,注重生态修复,维护生态平衡,发挥林业综合效益,全面完成“林业产业重点县”建设的规划设计及初期工作。进一步巩固以“黑溜宝”为重点的优质生猪发展优势,继续打造中国“黑猪之乡”,大力发展牛羊兔等草食牲畜和特色小家禽。因地制宜发展池塘健康养殖、水库生态养殖、稻田综合种养殖及特种水产养殖,继续保持全市渔业领头羊的地位。四要实施农产品加工转型升级工程。把农产品加工业与现代种养业统筹规划、同步实施,重点推进农产品初加工、主食加工、综合利用加工,抓好农产品贮藏保鲜设施建设,提高农林产品附加值。五要大力发展休闲农业。突出行业特色和地域优势,推进农、林、牧、渔示范基地共同谋划,融合发展,科学规划,准确定位,建设一批集观光、餐饮、采摘、体验、娱乐等为一体的休闲观光型示范基地,为农业产业发展打造新的增长极。

(二)推广健康养殖,加快现代水产业发展。一要注意优化区域布局。围绕“挖潜、改造、提升”的工作重点,本着“宜渔则渔、宜种则种”的原则,加大水域开发治理力度,合理规划,狠抓老旧池塘改造工作,大力发展池塘健康养殖、水库生态养殖、稻田综合种养殖。继续推进无公害养殖基地、绿色水产品产地、健康养殖示范场、休闲渔业基地建设。二要强化产业支撑能力建设。加强水产业基础设施建设,扎实推进水产良种工程、质量安全工程、疫病防控工程、生态养护工程和电商服务工程,不断增强水产业综合生产能力、抗风险能力和可持续发展能力。三要突出消费导向与渔业综合开发。大力推广名优水产品养殖和“一村一品”养殖,引导发展延伸产业,实现水产业提质增效。

(三)强化农产品质量安全监管和动植物疫病防控,确保“舌尖上的安全”。一要大力推进农业标准化建设。继续开展粮经作物标准化生产基地、林业标准化基地、畜禽养殖标准化示范场(小区)和水产健康养殖场建设,充分发挥其在过程控制、生态环境保护等方面的示范引领作用。二要积极维护创建成果。积极维护省级农产品质量安全监管示范县成果,努力争创国家级农产品质量安全监管示范县。完善农产品“网格化”移动监管体系。三要着力抓好执法监管。强化宣传教育。完善基层监管、检测和综合执法体系建设,继续完善农产品质量监管追溯体系,推进农产品生产环节与加工、流通领域追溯体系对接,提升农业执法水平。建立健全农产品质量安全预警机制,深入开展专项整治,严厉打击制售假劣农资、兽药以及非法添加等违法行为。切实抓好农林牧渔安全教育及执法监管。四要加大重大动植物疫病防控。严格落实强制免疫、产地检疫、监测预警、消毒灭源、应急处置、无害化处理等防控措施,突出抓好口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病、猪瘟、松材线虫、松墨天牛等重大动植物疫病防控,继续实施飞机防控松墨天牛计划、严格实施家禽H7N9流感剔除计划,统筹做好狂犬病等人畜共患疾病防控。五要切实加强畜禽屠宰监管。强化屠宰检疫、无害化处理,继续开展生猪定点屠宰资格清理整顿,完善定点屠宰设置规划,健全畜禽屠宰行业管理机制。专项整治制售病害肉、注水肉及私屠滥宰等重点问题。

(四)加强科技创新,提高农业科技推广应用水平。一要加快科技创新和技术推广。深化农业科技体制改革,注重科技创新能力建设,加强基层农技推广体系建设,利用信息化技术进行推广方式创新。二要提升现代种业竞争力。加强种业发展,培育优新品种,深入实施农业林业畜禽水产良种工程,强化地方特色优质种质资源开发保护,提高供种能力和质量水平。三要加快农业机械化发展步伐。利用农机购置补贴政策,大力扶持农机大户、农机合作社等新型农机主体发展。开展小麦、水稻等主要作物全程机械化生产示范推广工作,加强机电提灌维修和建设,扩大提水保灌面积。四要大力发展农业信息化。努力开展农业物联网试点,积极组织新型经营主体入驻知名电商平台,积极完善农业信息化管理平台。五要加快培育新型职业农民。建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系,创新培训方式,加大培训力度,提高培训质量,确保培训实效。

(五)实施品牌战略,加强市场开拓,提高产品竞争力。继续打造四川省著名商标、地理保护品牌“资中血橙”,鼓励支持新型经营主体加入,共同建设、经营大品牌。结合实际,挖掘打造地方特色品牌,支持“黑溜宝”、“资中冬尖”、“球溪张妈鲶鱼”等品牌做大做强,鼓励优质粮油、林产品、畜禽产品、果蔬等创品牌、争名牌,继续推进“三品一标”产地认定和产品认证,保持省市领先势头。充分利用会展经济平台,鼓励优质农产品积极参与各种展会,加大品牌推介和产品推销力度,提高品牌知名度和影响力,从而进一步开拓市场,提高产品竞争力。

(六)深化农业农村改革,激发现代农业发展活力。一要加快农村土地、林地确权登记颁证。力争2016年基本完成土地承包经营权确保登记工作。二要完善农村土地、集体林权流转管理。进一步完善以县级为中枢、镇乡为平台、村级为网点的土地流转平台,推动农村土地、林地规范有序流转。三要继续加大新型农业经营主体培育扶持力度。加大对农林牧渔龙头企业、农民专业合作社、家庭农(林)场、种养大户的培育扶持力度,引导新型经营主体采取多种形式发展适度规模经营。

(七)强化“四个”配套,突破农业发展瓶颈。一要强化基础设施配套。继续深入实施《四川省高标准农田建设总体规划(2011-2020)》,整合项目,统筹规划,加快高标准农田建设步伐。加快农村机耕道建设,推进农村机电提灌站建设。二要强化农业生产性服务配套。继续加强基层农技推广体系的改革和建设,积极发展良种繁育,推广集中育苗,实施病虫害统防统治、测土配方施肥、农机承包作业、养殖粪污专业化无害化处理等服务,推广农业生产社会化服务新模式。三要强化农村金融配套。尝试开展大型农业设施设备、生产订单、农业保单、畜禽鱼类活体等产权抵押融资,进一步扩大农村土地经营权、林地抵押贷款规模,为实现农村资源资本化,促进农民增收致富,推动城乡共同发展提供强有力的经济支撑。四要强化农业法治保障配套。严格执行农业法、森林法、种子法、农产品质量安全法、农业技术推广法、农药管理条例、退耕还林管理条例等法律法规,开展农业普法教育,推进农业依法行政。深入实施农业综合执法能力提升工程,强化农业综合执法,争创全国农业综合执法示范窗口单位。

          资中县发展和改革局

               2016.09.12.