2015年资中年鉴
  • 发布时间:2017-02-22来源:县地方志办阅读次数:8476【打印本页】关闭窗口
 
  2015年,面对经济下行压力持续加大的严峻形势,资中县全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,顶压奋进,克难攻坚,各项事业协调发展,政治保持稳定,党的建设得到加强,在全市综合目标考核中排名第二,被评为全省农民增收工作先进县,被省委、省政府表扬为“县域经济发展先进县”,实现了历史性突破。
  【经济总量】  全县实现地区生产总值236.1亿元,同比(下同)增长8.1%(其中第一产业增加值63.35亿元、增长4.1 %,第二产业增加值110.53亿元、增长9.2 %,第三产业增加值62.24元、增长9 %),产业结构由2014年的26.1:49.8:24.1调整为2015年的26.8:46.8:26.4;地方公共财政预算收入8.33亿元,增长10.5%;全社会固定资产投资150.99亿元,增长14.4%;社会消费品零售总额80.97亿元,增长12.4%;城镇居民人均可支配收入25690元,增长8.2%;农村居民人均可支配收入11237元,增长9.8%。
  【经济发展】  2015年,把推广运用PPP作为保证投资增长的有效途径,包装推出PPP项目16个,总投资153亿元,其中两河口水库工程纳入全省4个PPP水利试点项目,资中高铁片区公路连接线及配套工程在全市率先签约。争取资金成效明显,河库联网输水等工程争取到国家专项建设基金1.5亿元;兴资集团8亿元企业债成功发行,资中成为全省第一个成功发行企业债的非全国财政百强县;争取上级专项转移支付资金9.9亿元、三批政府债券置换资金10.4亿元,新增转贷资金4100万元;争取到国开行应急贷款3000万元,县城水厂改扩建工程贷款2.7亿元。加强用地保障,获批土地1361.8亩,依法征收土地2294.7亩,实现出让收益6.7亿元。全年共实施项目193个,完成投资151亿元,增长14.4%;23个市级重点项目完成投资22.6亿元。银行业金融机构各项存款余额263.3亿元,增长12.9%;贷款余额119.4亿元,增长16.6%。
  着力稳定工业经济。建立县级领导联系帮扶重点工业企业制度,“一企一策”解决问题100余个,多多集团完成重组,东进、宏达等企业恢复生产。出台工业企业流动资金贷款贴息管理办法,发放贷款贴息1000万元,兑现企业各类奖补资金2000余万元。协调银行转贷降息,新增工业贷款2.9亿元。协调降低企业用电用气价格,为企业减负2300万元。强化要素保障,为中建材(内江)高新玻璃、润生源纯净水生产线等重点项目提供电力专线。全县规模工业总产值243.1亿元,增长8.4%;规模工业增加值增长8.8%;工业入库税金2.4亿元。资中经开区新增承载面积0.3平方公里,累计入驻企业163户,其中规模以上企业62户,实现销售收入268.7亿元。全年实施技术改造项目83项、完成投资51.6亿元。成功创建省级科技企业孵化器,入驻企业25户。开展企业自主创新专项行动,创建市级以上工程技术研究中心2家,培育高新技术产品3个,组织实施重点科技项目33项。推广科技新品种14个、新技术4项,申请专利149件。建立高校毕业生就业见习基地8个、大学生创新创业园1个。高新技术产业、战略性新兴产业产值占规模工业总产值的比重分别提高9.2和3.2个百分点。全县规模以上工业企业触网率达100%,工业电商交易额实现1.1亿元。
  农业现代化进程加快。成功创建内江国家农业科技园区,入驻川农大、市农科院等科研单位7个,流转土地1.1万亩,完成总投资4.6亿元。资中血橙、绿色蔬菜、内江黑猪等主导产业规模发展壮大。大力培育新型农业经营主体,工商登记家庭农场371户,居全市第一。农业产业化经营产值实现48.7亿元,助农人均增收537元。新增“三品一标”品牌农产品68个,成功创建省级农产品质量安全监管示范县。小农水、节水型社会、农业综合开发、高标准农田建设等工程有序推进。
  现代服务业发展加速。推进省级现代服务业综合改革试点,实施服务业重点项目18个、完成投资91亿元,实现服务业增加值62.2亿元,增长9%。全国电子商务进农村综合示范县建设成效明显,“五化”模式加快推进,电商集中区持续发展,建成农村电商服务站点133个,孵化网店、微店1000余个,实现全县服务站点全覆盖和镇村物流一体化。打通电商孵化运营、仓储展示全流程,密切与本地农产品销售联系,资中血橙、花生酥、兔子面等本土产品网销火爆;全年实现电商交易额55.7亿元,增长68%。电子商务发展示范作用明显,得到省委书记王东明肯定。古城、古镇和乡村旅游持续升温,全年实现旅游收入40亿元,增长32.8%。积极扩大消费需求,借力商贸会展拓展市场,组织企业参与西博会、渝洽会、川南电商博览会等展会活动。加快培育汽车、信息等新的消费热点,新培育四川博航、兴利成汽贸等限上商贸企业4户,欧尚集团成功签约,唐祥国际等企业竣工开业。全年实现社会消费品零售总额81亿元,增长12.4%。铁马物流、科伦医贸、天茂汽贸等企业壮大发展。成功举办首届房交会,全年销售商品房58.7万平方米、增长83%。
  【城乡建设】  2015年,历史文化名城保护规划、县域交通专项规划编制完成,主城区控规覆盖率达100%。高楼镇全域规划、双龙等6个乡镇总规、新桥等3个乡镇控规及30个新村聚居点规划编制完成。成渝客专资中北站顺利运营,资中北站站前广场及道路如期建成投用。县公益性文化中心综合体对外开放。银山、球溪、铁佛3个“百镇建设行动镇”建设初见成效,板栗桠乡、龙山乡“撤乡设镇”通过省政府批复。20个幸福美丽新村、50个新村聚居点加快推进。强化城市管理,重拳整治“五乱”顽疾,黑化城市道路1.6万平方米,整治北门车站街道、商业步行街2公里,新设交通隔离栏,规范建筑工地管理,城市面貌明显改观。“环境优美示范县城”创建通过省级初验,3个环境优美示范镇通过市级初验。建设城市骨架道路15条、16.2公里,启动成渝高速公路资中站出口扩建,磐石大道、北外环线、和鸣大道东段、资威公路连接线等建成通车。交通建设“三年大会战”当年完成投资1.6亿元,仁顺路、资太路改建竣工,资安路、罗茶路、凉伍路、龙高路等开工建设。整治损毁道路200公里,改善通村通组道路332.5公里。全国生态文明示范工程试点县建设稳步推进。深入实施“蓝天行动”,县城良好天气达92.5%。加强水污染防治,县城区污水处理厂二期建成投用,生活污水处理率达80%。城区压缩式垃圾中转站前期工作进展顺利,生活垃圾无害化处理率达95%。巩固退耕还林成果12.04万亩,新增森林蓄积2.8万立方米。接受环保部西南督查中心督查,加快整改突出环境问题。
  【改革开放】  农村产权“五权同确”全面完成,小型农田水利工程产权制度改革、农村产权抵押融资、财政支农资金形成资产股权量化试点等扎实推进。农林畜、卫生计生及公安派出所机构和职责整合完成。不动产登记、公共资源交易、文化体制、供销社等改革稳步实施,信用联社改制为农商行顺利推进。实施“三证合一、一照一码”登记制度改革,城区居民用水、用气阶梯价格制度基本建立,公务员职务与职级并行制度全面落实。国企改革顺利推进,新组建兴资物业管理公司、兴资农业融资担保公司,参股组建资中太平洋影业公司,县属国有企业实现营业收入2.9亿元、利润总额4226万元。围绕高新技术产业培育,引进中建材镀膜产品深加工等项目;围绕现代农业发展,引进四川天艺种业种子研发生产等项目;围绕传统服务业提升,洽谈太平洋百货、广州权信医疗器械运营中心等项目。引进高新技术产业和战略性新兴产业项目27个、高新技术人才带项目3个、知名企业投资项目6个,总投资额5亿元以上项目13个。大力推进返乡创业“回家工程”,搭建“三园一街”创业平台,回乡投资项目12个、投资额达16亿元。全年到位市外资金94.7亿元,实现外贸出口1128万美元。
  【社会事业】 2015年,完成“十项民生工程”和20件民生大事,民生领域支出达32.4亿元,占一般公共预算支出的75.5%。狠抓脱贫攻坚,精准识别建档立卡,清退贫困人口13691人,新进9757人,扎实开展结亲结对帮扶,整合各类扶贫项目资金5025万元,1.4万人实现脱贫,农村贫困发生率下降到3.4%,获全市扶贫工作一等奖。“栋梁工程”扶贫助学惠民行动扎实开展。实施“水利建设攻坚年”行动,河库联网输水工程完成投资2亿元,两河口水库工程完成18个专题批复,城乡饮水统筹工程建成输水管网500余公里,乡镇水厂回购成效显著。东林坝棚户区一期改造项目建成1468套、二期改造开工。建设安置还房5055套,开工建设保障性住房167套。新增城镇就业1.1万人,城镇登记失业率控制在3.89%。残疾人康复中心建成投用。建设城乡社区日间照料中心18个。城乡居民基本养老保险覆盖率98%。新农合参合率99.8%,在全市五县区中唯一安排出节余资金进行了特殊补偿。扎实开展重点行业领域安全隐患排查整治,安全生产四项指标“三降一升”,全年未发生重特大安全事故和重大食品药品安全事件。组织开展各类应急演练521次。率先在全市实现村级法律顾问全覆盖。创新建立“阳光信访、责任信访、法治信访”机制,调解处理各类矛盾纠纷2.4万件,3件省挂牌督办的信访积案全部办结,实现特殊敏感时期“零进京”非访目标。网格化服务管理稳步推进,建成省级安全社区2个。落实社区矫正、安置帮教工作,成立公安应急机动大队、快反中队,加强街面巡逻处置,公众安全感不断提升。全面推进义务教育学校标准化建设,高考本科上线2674人、上线率连年攀升,大风车双语民办幼儿园建成投用。全面完成乡村医生签约服务,基层首诊、转诊、备案制度基本建立,成功创建省级卫生应急综合示范县;县人民医院扩建、县中医院迁建逐步推进。单独、两孩政策全面落实。完成文庙维修一期工程。资中女足在全省两次夺冠。精神文明建设持续推进。国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥优抚工作不断加强。物价、气象、民族宗教、妇女儿童、老龄、关心下一代、红十字、地方志、档案、保密等各项事业取得新成绩。
  【党建工作】  全面从严治党,党建工作创新发展。着力加强领导班子和领导干部思想政治建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。严格“好干部”标准和“三重”用人导向,建立防止干部带病提拔四项制度,创新开展新任职领导干部试用期跟踪管理、“四责联审”、领导班子及成员“思想体检”等工作。 “三分类三升级”活动持续深化,327个三类基层党组织全面转化。推行党员发展德的考核和村(社区)干部“四定四有”工作机制,基层骨干队伍建设全面加强。切实解决村(社区)干部基本养老保险、离职村干部补助等问题,村(社区)办公阵地全面达标。严格党风廉政建设“两个责任”,创新“三书一报告”制度,常态化巡察等做法得到上级肯定。持续正风肃纪,不断深化作风效能建设,发展环境进一步优化。以“三分类、三定级、三严控”为特色的惩防体系建设得到省委领导肯定。强化权力运行制约监督,以零容忍态度坚决惩治腐败。